新型城(chéng)鎮化(huà)重在改革不可(kě)盲目上項目

國家相關部門近日已重啓對(duì)新型城(chéng)鎮化(huà)中長(cháng)期發展規劃的(de)修改，重點是解決地方政府對(duì)城(chéng)鎮化(huà)的(de)認識誤區(qū)。
        相關人(rén)士稱，新型城(chéng)鎮化(huà)中長(cháng)期發展規劃征求意見稿下(xià)發後，一些地方政府對(duì)城(chéng)鎮化(huà)産生誤解。一說到發展城(chéng)鎮化(huà)，地方便盲目上項目，認爲這(zhè)就是發展，其實不然。城(chéng)鎮化(huà)應是經濟發展到一定階段順其自然的(de)産物(wù)，欲速則不達。正是由于地方對(duì)城(chéng)鎮化(huà)根本意義的(de)誤讀，對(duì)規劃的(de)反應仍是項目至上、開發圈地，因此，規劃修改重點便是改變地方政府固有的(de)發展觀念，避免地方在城(chéng)鎮化(huà)發展過程中走彎路。
        國家發改委城(chéng)市和(hé)小城(chéng)鎮改革發展中心主任李鐵最近稱，目前地方政府對(duì)城(chéng)鎮化(huà)的(de)認識誤區(qū)，加大(dà)了(le)城(chéng)鎮化(huà)的(de)推進難度。在國家确定推進城(chéng)鎮化(huà)後，地方官員(yuán)拜訪絡繹不絕，甚至有的(de)直接表示要建數萬人(rén)的(de)農民城(chéng)。李鐵認爲，新型城(chéng)鎮化(huà)與之前不同的(de)是，不再隻是上項目，搞建設。城(chéng)鎮化(huà)首先應明(míng)确：其核心是讓低收入農民進城(chéng)，而不是有錢人(rén)進城(chéng)；是讓自願上樓的(de)農民上樓，而不是農民被迫上樓。
        修改中的(de)規劃強調重在改革。而改革的(de)關鍵則是通(tōng)過完善體制，推動戶籍與人(rén)口管理(lǐ)、土地管理(lǐ)、行政管理(lǐ)和(hé)财稅金融等領域的(de)改革。李鐵認爲，城(chéng)鎮化(huà)不是簡單的(de)市民化(huà)，戶籍制度改革的(de)核心在于逐步消除城(chéng)鄉居民公共服務差距，放寬對(duì)自願進城(chéng)落戶農民的(de)限制，而不在于形式上是否取消農業和(hé)非農業戶口劃分(fēn)。一些地方戶籍制度改革存在“空轉”現象，就是直接把農民的(de)戶籍變了(le)，但并沒有改變他(tā)們的(de)生産和(hé)生活條件，農民需要的(de)不是身份轉換，而是福利待遇。    (《中國經濟信息網》）