宋志平：井水(shuǐ)河(hé)水(shuǐ) 合起來(lái)就是活水(shuǐ)

9月(yuè)23日，第十三屆中國企業發展論壇“國民共進、央地共赢”（江陰）座談會在北(běi)京京西賓館舉行。第十屆全國人(rén)大(dà)常委會副委員(yuán)長(cháng)蔣正華、中國人(rén)民解放軍原總後勤部政委張文台上将、中國企業聯合會、中國企業家協會副理(lǐ)事長(cháng)于武等領導出席會議(yì)。中國建材集團董事長(cháng)宋志平應邀出席并作題爲“井水(shuǐ)河(hé)水(shuǐ)合起來(lái)就是活水(shuǐ)”的(de)演講。以下(xià)是演講全文。

        “國民共進”是指國企和(hé)民企要共同發展，要發展混合所有制。“央地共赢”是指中央企業要和(hé)地方政府合作，實現互利共赢。這(zhè)正是我們經濟生活中一個(gè)重要的(de)主題，即包容性、融合性發展。

國民共進是制度使然
        十八屆三中全會對(duì)混合所有制做(zuò)出高(gāo)度概括，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的(de)混合所有制經濟是我國基本經濟制度的(de)重要實現形式。這(zhè)就是說國企和(hé)民企要共同發展，要國民共進。我不贊成有些專家或媒體要麽講“國進民退”，要麽講“民進國退”，似乎企業怎麽做(zuò)都不對(duì)。實際上，我國經濟是一個(gè)包容型或者融合型的(de)系統，這(zhè)既是我國的(de)基本經濟制度使然，也(yě)是中華民族傳統中包容和(hé)諧的(de)文化(huà)使然。因思維方式的(de)差異，同樣的(de)事情在西方國家做(zuò)起來(lái)就比較難，他(tā)們認爲國有經濟好時(shí)就搞國有化(huà)運動，當發現國有經濟有問題時(shí)就全面推行私有化(huà)，沒有辯證地看待這(zhè)些問題。中國在社會主義市場(chǎng)實踐中找到一種适合發展的(de)方式，就是混合所有制。
        江陰市自改革開放以來(lái)，經濟社會蓬勃發展，尤其是民營企業在市場(chǎng)中充分(fēn)體現了(le)活力。我曾受邀在江陰市做(zuò)過一場(chǎng)演講，台下(xià)有兩三千名企業家參加，均來(lái)自民營企業。這(zhè)次江陰市政府組織研究“國民共進、央地共赢”很有寓意。用(yòng)井水(shuǐ)和(hé)河(hé)水(shuǐ)打比方，其實在我們經濟社會中，“井水(shuǐ)”相當于民企或者地方經濟，“河(hé)水(shuǐ)”相當于國企和(hé)央企、相當于中央财政，“井水(shuǐ)”和(hé)“河(hé)水(shuǐ)”融合在一起，意味著(zhe)拆掉中間那道牆，真正實現融合。
        中央企業現在已不是原來(lái)百分(fēn)之百國家投資的(de)國有企業，共有上市公司388戶。中央企業61%的(de)資産都在上市公司，同時(shí)62%的(de)營業收入、76%的(de)利潤都在混合所有制企業。中央企業這(zhè)些年的(de)快(kuài)速發展，正是通(tōng)過混合所有制、上市融資、央地合作取得(de)的(de)。回想這(zhè)些年中央企業的(de)發展曆程，我們得(de)出經驗，哪家企業重視和(hé)地方合作，哪家企業就發展得(de)快(kuài)；哪家企業願意推行混合所有制、願意上市并接受市場(chǎng)的(de)監督，哪家企業就有競争力和(hé)強大(dà)的(de)生命力。

混合所有制是制度創新
        過去我們把企業分(fēn)爲國有企業和(hé)民營企業，現在有一個(gè)中間體，是混合所有制企業，其實這(zhè)早在十五屆三中全會就已經講到。随著(zhe)多(duō)種經濟形式的(de)發展，會出現新型的(de)經濟體，各種經濟體之間合作也(yě)是必然的(de)。改革開放初期的(de)中外合資企業就是最早的(de)混合所有制形式。國外公司很少是國有企業，大(dà)部分(fēn)是股份制企業或者家族企業來(lái)中國投資、與中國企業合資。混合所有制是一種新的(de)經濟形态，既有國有經濟，又有民營經濟，不能完全按照(zhào)國有企業或民營企業來(lái)看待。混合所有制是我國企業多(duō)年實踐的(de)成果，《國民共進》這(zhè)本書(shū)是我對(duì)發展混合所有制的(de)一些觀點，厲以甯老師在序言中講道：“在一定時(shí)間内，國有企業、混合所有制企業、民營企業将會形成三足鼎立，支撐中國經濟，但各自所占GDP的(de)比例将有所增減，這(zhè)是正常的(de)。”
        江陰市有一家做(zuò)太陽能模組的(de)光(guāng)伏企業叫“浚鑫科技”，四五年前，包括尚德在内的(de)整個(gè)光(guāng)伏行業都遇到了(le)困難，這(zhè)家公司經營也(yě)陷入困境。中國建材當時(shí)正要發展太陽能光(guāng)伏業，經多(duō)方論證，我們選擇這(zhè)家企業進入。除了(le)企業本身，企業所在地江陰市有很多(duō)優勢，是新能源的(de)聚集地。浚鑫科技今年預計可(kě)完成銷售收入35億、稅後利潤2.5億，在光(guāng)伏行業面臨困境的(de)情況下(xià)依然能取得(de)這(zhè)樣的(de)成績非常不易。這(zhè)是發展混合所有制成功的(de)典型案例，也(yě)是央地合作共赢的(de)典型案例。通(tōng)過發展混合所有制，央企和(hé)民企都取得(de)了(le)效益，地方獲得(de)了(le)稅收，這(zhè)是一種很好的(de)合作方式。
        國企改革目标不能太寬泛，要有特定内容，主要表現在三方面。一是産權制度的(de)改革。政企分(fēn)開，企業成爲真正的(de)市場(chǎng)主體。二是規範的(de)公司治理(lǐ)，推行現代企業制度。告别過去的(de)行政化(huà)管理(lǐ)體系，形成權責明(míng)确的(de)公司治理(lǐ)體系。三是内部機制的(de)改革。國企内部實行市場(chǎng)化(huà)機制改革。通(tōng)過混合所有制引入市場(chǎng)機制和(hé)活力，提升企業的(de)國際競争力。中國企業“走出去”時(shí)不再分(fēn)國有還(hái)是民營，央企和(hé)民企成爲中國組團共同參與國際競争。混合所有制是國企改革的(de)一把“金鑰匙”。
        無論是中國建材集團，還(hái)是兩年前我同時(shí)擔任董事長(cháng)的(de)國藥集團，都是發展混合所有制的(de)樣闆。中國建材用(yòng)十年時(shí)間，營業收入從20億元增至2500億元，是我國唯一進入世界500強的(de)建材企業。國藥集團用(yòng)大(dà)約五年時(shí)間，營業收入從360億增至2500億，成爲我國唯一進入世界500強的(de)醫藥企業。中國建材國有資本占30%，社會資本占70%；國藥集團國有資本占50%，社會資本占50%。像中國建材和(hé)國藥集團這(zhè)樣的(de)國有企業有很多(duō)。從這(zhè)個(gè)意義上講，央企已經不再是純而又純的(de)國企，是股份多(duō)元化(huà)的(de)混合所有制企業。
        混合所有制推動行業轉型升級和(hé)供給側結構性改革。十年前中國建材隻有500萬噸水(shuǐ)泥，通(tōng)過聯合重組民營企業，發展成爲今天全球最大(dà)的(de)水(shuǐ)泥企業，年産水(shuǐ)泥5.5億噸。在重組之前，我國水(shuǐ)泥行業集中度很低，前十家企業在市場(chǎng)的(de)占有率隻有12%，現在已達60%以上。中國建材通(tōng)過混合所有制的(de)方式，提高(gāo)了(le)市場(chǎng)的(de)集中度，提升了(le)市場(chǎng)的(de)話(huà)語權和(hé)定價實力。鋼鐵、煤炭這(zhè)幾年産能過剩，出現全行業虧損，而水(shuǐ)泥行業每年還(hái)能有幾百億利潤。從“去産能”的(de)角度來(lái)看，全世界的(de)産能削減都是通(tōng)過聯合重組後的(de)大(dà)企業按比例削減。隻有大(dà)企業才能削減自己的(de)産能，單個(gè)小企業一旦削減就意味著(zhe)關門歇業。
        除了(le)傳統産業，中國建材也(yě)大(dà)力發展了(le)新能源、新材料産業。比如碳纖維T800，美(měi)國的(de)波音(yīn)787和(hé)歐洲的(de)空客380，70%的(de)零部件都是碳纖維做(zuò)的(de)，過去我國做(zuò)不了(le)。現在中國建材已實現規模化(huà)生産，供應全國60%的(de)市場(chǎng)，而這(zhè)項技術就是和(hé)民營企業合作完成的(de)。還(hái)有TFT電子顯示玻璃等項目也(yě)是和(hé)民營企業合作完成的(de)，中國建材超薄玻璃的(de)厚度可(kě)達0.15毫米，比美(měi)國康甯的(de)還(hái)薄，可(kě)以像紙一樣卷起來(lái)，市場(chǎng)優勢明(míng)顯。另外，我們研發的(de)CIGS薄膜太陽能電池的(de)轉化(huà)率可(kě)達17.9%，這(zhè)将成爲颠覆太陽能産業的(de)重大(dà)創新，這(zhè)也(yě)是收購(gòu)德國企業完成的(de)。

國民共進是康莊大(dà)道
        針對(duì)“國進還(hái)是民進”，社會上經常有一些議(yì)論，但這(zhè)些議(yì)論的(de)人(rén)，其實很多(duō)都沒在企業，他(tā)們對(duì)企業并不是很了(le)解。他(tā)們認爲國企要壟斷，所以把民企都收了(le)，或者認爲民企被逼得(de)沒辦法向國企“投降”了(le)，總是從負面來(lái)看事情，這(zhè)是不對(duì)的(de)。在國企和(hé)民企融合的(de)過程中，國企的(de)市場(chǎng)化(huà)和(hé)社會化(huà)程度在加強。混合所有制不是誰吃(chī)掉誰，而是要國民共進。在這(zhè)個(gè)過程中，國企進行股份制改革，收益被社會投資者所享有；民企加入國企，增強了(le)競争力和(hé)風險抵抗能力，這(zhè)是人(rén)間正道，也(yě)是發展的(de)必然。
        央企的(de)實力加上民企的(de)活力等于企業的(de)競争力，其實國企和(hé)民企是國家經濟發展中的(de)一對(duì)“孿生兄弟(dì)”，都是國家經濟制度重要的(de)組成部分(fēn)。希望媒體不要渲染國企和(hé)民企之間的(de)“戰争”，更不要人(rén)爲地去撕裂二者。“井水(shuǐ)”和(hé)“河(hé)水(shuǐ)”要合起來(lái)，形成更多(duō)的(de)“活水(shuǐ)”，就是我們所說的(de)“央地共赢”，地方經濟開放了(le)，央企也(yě)能落地生根。雖然央企總部很多(duō)在北(běi)京，但所屬企業很多(duō)分(fēn)布在全國各地，央企是以全國爲屬地的(de)企業。國民共進、央地融合發展是中國經濟的(de)一大(dà)特色，也(yě)是我們企業發展的(de)康莊大(dà)道。