關于加強地方稅費調整管理(lǐ)的(de)提案

中國集團公司促進會2013年全國政協十二屆一次會議(yì)提案

近年來(lái)，地方稅費不斷增長(cháng)，不少超出了(le)合理(lǐ)的(de)範圍，加大(dà)了(le)企業的(de)負擔，增加了(le)企業的(de)經營成本。
　　例如， 2011年8月(yuè)，遼甯省鞍山市政府下(xià)發了(le)《鞍山市人(rén)民政府關于調整鞍山市城(chéng)區(qū)城(chéng)鎮土地使用(yòng)稅地段等級和(hé)稅額标準的(de)通(tōng)知》（鞍政發[2011]8号），決定自2011年7月(yuè)1日起，重新劃分(fēn)鞍山市城(chéng)鎮土地使用(yòng)稅的(de)地段等級、調整城(chéng)區(qū)城(chéng)鎮土地使用(yòng)稅稅額标準。這(zhè)是繼2006年、2007年兩次調整後的(de)又一次全方位調整。目前，鞍鋼土地使用(yòng)稅達到15元/平，分(fēn)别是寶鋼6元/平和(hé)武鋼3元/平的(de)2.5倍和(hé)5倍，增加土地使用(yòng)稅支出5億元。這(zhè)樣頻(pín)繁變動調整土地使用(yòng)稅土地等級和(hé)稅額标準有失稅法的(de)嚴肅性，而且超出合理(lǐ)範圍，特别對(duì)像鞍鋼這(zhè)樣用(yòng)地比較大(dà)、并固定的(de)企業，無形中增加了(le)企業的(de)經營成本。
　　此外，地方政府還(hái)向企業收取河(hé)道費和(hé)價調基金等，收費标準均爲銷售收入的(de)千分(fēn)之一，給企業帶來(lái)了(le)沉重負擔。
　　因此建議(yì)，國家稅務部門應加強對(duì)地方稅費調整實行有效管理(lǐ)和(hé)嚴格監督，地方政府和(hé)稅務部門應嚴格按國家的(de)統一政策征收稅費，爲企業創造公正、公平的(de)市場(chǎng)競争環境。