姚洋：全球變局下(xià)的(de)中國經濟

 今天和(hé)大(dà)家分(fēn)享的(de)主題是“全球變局下(xià)的(de)中國經濟”。首先講講全球變局的(de)大(dà)背景，然後談兩個(gè)比較具體的(de)問題：世界是否在和(hé)中國脫鈎、中國經濟的(de)增長(cháng)潛力。

01

全球變局，變的(de)是什(shén)麽？

我們總說“全球變局”，變的(de)到底是什(shén)麽？我的(de)理(lǐ)解是，這(zhè)個(gè)變局中最大(dà)的(de)沖擊力量是中國的(de)崛起。

1.中國的(de)崛起

過去幾十年，世界上意義最重大(dà)的(de)事就是中國無與倫比的(de)崛起。因爲中國作爲人(rén)口和(hé)國土面積的(de)巨型國家，在短短四十年裏從幾乎赤貧變成經濟體量世界第二，而且在很多(duō)方面已經走在世界前列。這(zhè)一異乎尋常的(de)崛起對(duì)世界有三方面的(de)改變：

第一，改變世界經濟格局。

以前，美(měi)國GDP總量占世界的(de)比例最高(gāo)超過40%，即使後來(lái)有所下(xià)降，也(yě)在四分(fēn)之一以上。中國的(de)經濟總量占世界的(de)比例從改革開放前的(de)2%上升到現在的(de)18%，制造業增加值達到世界的(de)30%，是排在後面的(de)美(měi)國、德國、日本三國總和(hé)。2020年，中國的(de)世界500強公司數量首次超越美(měi)國。并且，中國已從受援國發展爲世界上數一數二的(de)外援大(dà)國。

第二，挑戰美(měi)國主導的(de)地緣政治格局。

不僅經濟總量快(kuài)速上升，中國在地緣政治方面也(yě)快(kuài)速崛起。這(zhè)對(duì)美(měi)國構成一個(gè)非常大(dà)的(de)挑戰。

在亞太地區(qū)，以前我們說“歡迎美(měi)國在亞太的(de)存在”，現在我們說“太平洋足夠大(dà)，可(kě)以容納中美(měi)兩個(gè)大(dà)國”。我們已經意識到，中國在西太平洋崛起的(de)已經成爲必然和(hé)事實，經濟體量的(de)上升必須伴随軍備力量的(de)上升，并對(duì)周邊帶來(lái)影(yǐng)響。中國并沒有拼命發展軍備，我們軍費開支的(de)增長(cháng)速度和(hé)GDP的(de)增長(cháng)速度基本持平，軍隊力量的(de)提升完全是經濟實力增強的(de)自然結果。

“一帶一路”倡議(yì)是第一次由中國提出一個(gè)國際議(yì)題，然後美(měi)國不得(de)不做(zuò)出反應。過去，中國的(de)外交是“刺激-反應”模式，美(měi)國出一道題目，我們趕緊作答(dá)，是被動狀态。“一帶一路”倡議(yì)提出之後，我們開始主動，美(měi)國必須作答(dá)。這(zhè)是巨大(dà)的(de)變化(huà)。

我國還(hái)參與了(le)很多(duō)區(qū)域性組織和(hé)貿易協議(yì)。比如，RCEP是和(hé)東盟構建的(de)《區(qū)域全面經濟夥伴關系協定》，東盟是主體，中國在其中發揮了(le)很大(dà)作用(yòng)，我們借此和(hé)東盟建立了(le)穩定的(de)關系。

AIIB（亞洲基礎設施投資銀行）是中國發起設立的(de)，總部在北(běi)京，成員(yuán)國已超過一百個(gè)，除了(le)美(měi)國的(de)發達國家基本上已經全部加入。美(měi)國的(de)盟友們抛開美(měi)國來(lái)參加由中國發起的(de)國際組織，這(zhè)也(yě)是非常了(le)不起的(de)。還(hái)有一個(gè)新發展銀行，也(yě)叫金磚銀行，總部在上海。這(zhè)兩個(gè)國際金融組織的(de)總部在中國，這(zhè)對(duì)我們而言是關鍵性的(de)進步。目前爲止，還(hái)沒有一個(gè)國家能夠不經過美(měi)國的(de)同意就建立起區(qū)域性金融組織。比如，疫情剛結束時(shí)，日本提出在清邁設立亞洲的(de)貨币基金組織，美(měi)國立刻阻止。從這(zhè)個(gè)角度看，中國也(yě)挑戰了(le)美(měi)國一家獨大(dà)的(de)格局。

第三，挑戰了(le)曆史終結論。

1989年，美(měi)國日裔經濟學家福山提出了(le)著名的(de)曆史終結論，認爲人(rén)類政治曆史發展已經到達終點，曆史的(de)發展隻有一條路，即西方的(de)自由主義民主。但是，中國的(de)實踐挑戰了(le)他(tā)的(de)理(lǐ)論。中國共産黨體制具有旺盛的(de)生命力，不斷地自我革新和(hé)創造，而且擁有自己的(de)正當性哲學基礎。

這(zhè)種新的(de)國家治理(lǐ)模式、新的(de)哲學基礎提出一個(gè)巨大(dà)的(de)問題——人(rén)類社會除了(le)自由主義民主之外是否還(hái)存在其它正當的(de)國家治理(lǐ)模式？中國的(de)實踐證明(míng)，這(zhè)個(gè)模式是存在的(de)。

我認爲這(zhè)一點是中美(měi)之間分(fēn)歧的(de)根本性源頭。拜登政府搞所謂“民主聯盟”，認爲中國挑戰了(le)美(měi)國的(de)底線。這(zhè)個(gè)底線就是美(měi)國在二戰之後構造了(le)整個(gè)世界體系，認爲所有國家都必須進入這(zhè)個(gè)體系，最終都得(de)變成自由主義民主體制。然而，中國堅定地說“不，我們有自己的(de)路。”這(zhè)對(duì)美(měi)國構成了(le)根本性的(de)挑戰。

2、美(měi)國的(de)焦慮。

中國以不同的(de)政治形态崛起，對(duì)美(měi)國和(hé)整個(gè)西方提出了(le)大(dà)問題——能否容納中國這(zhè)樣一個(gè)政治制度不同的(de)國家與之平起平坐(zuò)？美(měi)國是霸權國家，從未被其它國家這(zhè)樣挑戰過。雖然前蘇聯一度挑戰過美(měi)國，但那是冷(lěng)戰時(shí)期，兩個(gè)陣營很界限分(fēn)明(míng)，而且前蘇聯的(de)經濟體量小得(de)多(duō)，從來(lái)沒有超過美(měi)國GDP總量的(de)70%。

現在美(měi)國非常焦慮，壓力來(lái)自多(duō)方面。

在美(měi)國國内，全球化(huà)加劇了(le)國内收入不平等，東海岸的(de)金融、制藥等行業從全球化(huà)中受益良多(duō)，廣大(dà)中西部地區(qū)不僅未得(de)益，反而受損。在社會領域，族裔分(fēn)化(huà)導緻認同焦慮。政治領域則是極端主義成爲主流。“否決者政治”是福山最近一本書(shū)的(de)主題，每個(gè)人(rén)都可(kě)以否決你，所以美(měi)國變成了(le)不可(kě)治理(lǐ)。

美(měi)國采取了(le)什(shén)麽應對(duì)措施？在國際上對(duì)中國發洩憤怒。美(měi)國人(rén)認爲，把中國拉入它營造的(de)全球化(huà)體系，中國就應該變得(de)越來(lái)越像美(měi)國，但這(zhè)一願望落空。在WTO、IMF、世界銀行，凡是和(hé)中國有接觸的(de)國際組織裏，美(měi)國都開始跟中國作對(duì)，還(hái)在科技領域持續打壓中國，同時(shí)加強在亞太地區(qū)的(de)軍事存在。

美(měi)國面臨一場(chǎng)選擇，是跟中國打一場(chǎng)新冷(lěng)戰，還(hái)是構建新的(de)世界秩序來(lái)容納不同政治制度的(de)國家。這(zhè)樣的(de)國家不僅有中國，還(hái)包括俄羅斯、土耳其，甚至印度。

02

世界在和(hé)中國脫鈎嗎？

中美(měi)之間的(de)對(duì)立非常強烈，但是最後不一定變成你死我活，因爲中美(měi)已經緊密連接在一起，想脫鈎非常困難。

1、經貿領域：更深的(de)挂鈎

特朗普政府打貿易戰，的(de)确對(duì)我國貿易有所影(yǐng)響，2019年和(hé)2020年疫情剛爆發時(shí)，我國進出口都有所下(xià)降。但是疫情爆發之後，由于中國是供給大(dà)國，歐美(měi)是需求方，中國憑借制造業優勢實現了(le)出口猛增。世界未能因疫情而離開中國，反而更加依賴中國。

特朗普政府跟中國打貿易戰主要有兩個(gè)目的(de)：一是解決中美(měi)貿易失衡，二是讓美(měi)國制造業回流。現在看來(lái)，兩個(gè)目标都未能實現。美(měi)國對(duì)中國的(de)貿易赤字過去三年都在增加，從2020年的(de)3103億美(měi)元達到2022年的(de)3829億美(měi)元。美(měi)國自己的(de)總赤字也(yě)到了(le)驚人(rén)的(de)9000億美(měi)元。美(měi)國這(zhè)幾年貨币放水(shuǐ)，未來(lái)總要還(hái)的(de)。照(zhào)此速度，今年美(měi)國貿易赤字會達到萬億美(měi)元級别。中國對(duì)美(měi)國的(de)貿易盈餘又回到了(le)貿易戰之前的(de)水(shuǐ)平，占美(měi)國總赤字的(de)40%。

所以，問題并沒有解決。

2、外資還(hái)在進入中國

盡管時(shí)有媒體報道有外國公司離開中國，但數據表明(míng)，資本仍然在進入中國。我國2021年實際使用(yòng)外資是1.15萬億元，比2020年增長(cháng) 14.9%，占全世界的(de)11.4%；2022年增長(cháng)到1.23萬億元, 比去年同期又增長(cháng)6.3%。

外資爲什(shén)麽進入中國？第一，外資離不開中國這(zhè)個(gè)巨型市場(chǎng)。例如德國三大(dà)汽車公司利潤的(de)40%都來(lái)自中國，不可(kě)能輕易離開中國；第二，中國的(de)制造業能力是無與倫比的(de)。

亞洲的(de)産業的(de)确在重組，但重組是有道理(lǐ)的(de)，勞動密集型産業外流是正常現象。三十年前港澳台把它們淘汰的(de)産業轉移到大(dà)陸，今天這(zhè)些産業從大(dà)陸轉移到東南(nán)亞，這(zhè)是中國産業升級的(de)必由之路。中國已經站在世界舞台的(de)中央，我們中國人(rén)也(yě)要随之适應，心理(lǐ)狀态要升級。

有人(rén)說中國周邊這(zhè)些國家聯合起來(lái)會替代中國的(de)世界工廠地位，我認爲不可(kě)能。過去，亞洲較發達經濟體和(hé)資源型經濟體給中國提供中間産品和(hé)原材料，中國生産消費品出口給歐美(měi)及其它市場(chǎng)。現在中國多(duō)了(le)一條路，把一些初級中間品産業轉移到東南(nán)亞，中國自己的(de)産業就升級了(le)。東盟對(duì)中國有貿易逆差，我們本來(lái)是直接出口到歐美(měi)，現在隻不過是先經過東南(nán)亞，再出口歐美(měi)。其實東南(nán)亞的(de)很多(duō)工廠也(yě)是中國人(rén)開的(de)。

我國在太陽能電池闆行業的(de)優勢是碾壓式的(de)，美(měi)國大(dà)概處于酸葡萄心理(lǐ)，向我們征收250%的(de)高(gāo)額關稅，不想讓我們的(de)産品進入美(měi)國。我們的(de)應對(duì)是到東南(nán)亞設廠，從那裏再出口到美(měi)國去。這(zhè)是好事，我們的(de)産業因爲升級而轉移，包括轉移到印度去。印度對(duì)中國的(de)貿易赤字巨大(dà)，約1千億美(měi)元，印度急于縮小赤字。現在我們把一些産業轉移到印度去，印度對(duì)中國的(de)依賴就更大(dà)。

3、美(měi)國與中國科技脫鈎的(de)實與虛

美(měi)國和(hé)中國脫鈎，哪些是實的(de)，哪些是虛的(de)？美(měi)國的(de)舉措有實體清單（禁止美(měi)國企業向清單上的(de)中國企業銷售産品）、CHIPS法案（美(měi)國二戰以來(lái)最大(dà)的(de)産業政策，總額1800億，芯片行業500多(duō)億）、2022年11月(yuè)的(de)一攬子出口管制（主要針對(duì)中國的(de)芯片行業），在國際上用(yòng)瓦森納協議(yì)要求成員(yuán)國不能将軍民兩用(yòng)技術出口給中國。

美(měi)國人(rén)也(yě)意識到，懲罰中國的(de)同時(shí)，自己也(yě)會受損，所以實施了(le)“小院高(gāo)牆”政策，就是在很小的(de)領域裏制裁中國，但是要制裁到讓中國有痛感。具體措施包括全面封鎖高(gāo)科技技術的(de)轉讓，禁止中國學生到美(měi)國學習(xí)STEM（科學、技術、工程、數學），禁止美(měi)國公民和(hé)永久居民爲中國芯片企業服務，對(duì)高(gāo)精度芯片（以14納米爲界）實施出口管制和(hé)制造設備管制。下(xià)一步，美(měi)國可(kě)能要禁止本國企業投資中國的(de)高(gāo)科技行業，并把出口管控擴大(dà)到生物(wù)醫藥等領域。

“小院高(gāo)牆”起作用(yòng)了(le)嗎？我們國發院聯合西安光(guāng)機所對(duì)實體清單上的(de)幾十家企業做(zuò)了(le)調研，結果是三分(fēn)之一的(de)企業受影(yǐng)響嚴重，三分(fēn)之一通(tōng)過措施規避了(le)影(yǐng)響，其餘三分(fēn)之一并沒有實質性影(yǐng)響。

在芯片領域，80%的(de)芯片的(de)精度低于40納米，所以，大(dà)多(duō)數産品其實不需要很高(gāo)精度的(de)芯片。我國對(duì)精度超過14納米的(de)芯片投資大(dà)幅度增加，如果我們能突破28納米，基本就可(kě)以不依靠美(měi)國，獨立進行全産業鏈生産。

另一方面要注意，很多(duō)技術革命都是換賽道進行的(de)。正如我國在汽車行業換到了(le)電動汽車賽道，超越了(le)燃油車，下(xià)一步在芯片領域的(de)競争也(yě)需要換賽道。中國在光(guāng)子芯片研發領域已經處于世界第一陣營，大(dà)概十年内能實現應用(yòng)。光(guāng)子芯片相對(duì)于電子芯片具有載荷大(dà)、耗能低的(de)優勢，如果量産，将很快(kuài)淘汰掉電子芯片，屆時(shí)中國就能又一次實現技術領域的(de)換道超車。

4、美(měi)國對(duì)華政策的(de)轉向

因此我認爲，美(měi)國對(duì)華政策的(de)轉向未必是全面遏制，也(yě)根本做(zuò)不到全面脫鈎。中國加入世貿組織之後積累了(le)二十多(duō)年，發展勢頭已經無法阻擋。

根據我的(de)觀察，美(měi)國處于對(duì)中國的(de)憤怒期，認爲中國沒有如其所願變得(de)與之越來(lái)越像，所以，“懲罰”中國是目前美(měi)國對(duì)華政策的(de)主導因素。今年1月(yuè)份，我們國發院去美(měi)國走訪了(le)主要政府部門和(hé)智庫，強烈感受到這(zhè)些對(duì)華政策被情緒主導，缺乏邏輯。

誰都不可(kě)能永遠(yuǎn)憤怒下(xià)去，所以中美(měi)之間仍然有回旋餘地，仍然可(kě)以做(zuò)到避免熱(rè)戰、管控競争，實現有限領域的(de)合作。我建議(yì)中美(měi)從具體事務著(zhe)手，推進中美(měi)競争的(de)規則。比如中國企業赴美(měi)上市财務審查達成了(le)協議(yì)，最近福特汽車公司和(hé)甯德時(shí)代在美(měi)國合作建立電動汽車電池工廠，都是範例。這(zhè)個(gè)廠屬于福特公司，但是所有設備、技術、管理(lǐ)都來(lái)自甯德時(shí)代。這(zhè)是中國第一次向美(měi)國出口成套技術，有朝一日如果中美(měi)的(de)技術優勢翻轉，這(zhè)将是一個(gè)标志性的(de)事件。

03

中國經濟的(de)增長(cháng)潛力在哪裏？

1、創新成爲經濟增長(cháng)的(de)動力

任何經濟都有周期，中國的(de)經濟增長(cháng)也(yě)有周期。中國的(de)周期和(hé)改革相關，也(yě)和(hé)經濟的(de)自身調整相關。

過去四十年中，基本上每十年是一個(gè)周期——1980年代是高(gāo)增長(cháng)時(shí)期，但那時(shí)候因爲起點低，增長(cháng)的(de)成果在全球範圍内并不顯著；1990年代是調整時(shí)期，最困難的(de)改革主要都發生在那段時(shí)間，包括國企改革、政府改革、分(fēn)稅制改革、加入世貿組織，等等。盡管過程極其痛苦，但使得(de)中國在本世紀頭十年實現了(le)超高(gāo)速增長(cháng)；2010年代又進入調整期，主要是經濟結構調整，淘汰落後産能和(hé)落後企業。如果這(zhè)個(gè)周期性觀察是正确的(de)，2020年代對(duì)于中國而言應該是新的(de)增長(cháng)周期。

通(tōng)過過去十年的(de)調整，我們的(de)企業都認識到脫虛向實是大(dà)勢，要做(zuò)實業。過渡金融化(huà)得(de)到了(le)有效控制。中國的(de)隐形冠軍不斷湧現，我們國發院很多(duō)校友的(de)企業都是這(zhè)樣。例如有位校友投入十年時(shí)間做(zuò)防火材料，現在成爲亞洲第一，也(yě)通(tōng)過了(le)美(měi)國的(de)技術認證。這(zhè)樣的(de)企業越來(lái)越多(duō)，工信部的(de)小巨人(rén)企業名錄在不斷更新。在AI、新能源、電動汽車等領域，中國已經領先世界。

數據顯示，中國制造業增加值在全世界的(de)占比從2010年的(de)18%增加到2020年的(de)30%。歐洲和(hé)日本的(de)制造業正在衰落。很多(duō)人(rén)說印度要取代中國的(de)地位，但印度制造業增加值在世界的(de)占比隻有百分(fēn)之二點幾，并且還(hái)在下(xià)降，印度的(de)人(rén)均收入也(yě)隻有中國的(de)五分(fēn)之一。事實上，整個(gè)世界的(de)制造業在向以中國爲中心的(de)東亞地區(qū)集中。2010年，中國給iPhone貢獻的(de)增加值隻有3.6%，現在是25%，替代了(le)美(měi)國、德國和(hé)其他(tā)國家。

我們的(de)跨境電商SHEIN現在是美(měi)國下(xià)載量第三大(dà)的(de)APP，第一是TikTok，第二是拼多(duō)多(duō)，前三名都來(lái)自中國。SHEIN銷售的(de)服裝極其便宜，因爲使用(yòng)直銷方式，抹掉了(le)中間商，更重要的(de)是使用(yòng)了(le)工業4.0柔性智能化(huà)生産。如果上市，SHEIN估值是1000億美(měi)元，靠的(de)就是我們的(de)工業實力。

中國的(de)技術革命就正在我們眼前發生，大(dà)就是強。

我國新能源汽車出現爆發式增長(cháng)，2021年銷量354.5萬輛，占到世界的(de)60%，是美(měi)國的(de)6倍。2022年我們的(de)銷量是688.7萬輛，幾乎翻番，達到美(měi)國的(de)8倍以上。我估計今年銷量可(kě)能要上千萬輛，也(yě)就是滲透率要超過三分(fēn)之一。

比亞迪已經是世界市值排名第三的(de)汽車企業，蔚來(lái)是新興的(de)造車企業，優勢明(míng)顯。很多(duō)傳統車企是“起得(de)大(dà)早，趕個(gè)晚集”，而中國的(de)競争是換道超車，争的(de)是AI互聯網技術。蔚來(lái)這(zhè)樣的(de)車企有很多(duō)互聯網人(rén)才，帶著(zhe)互聯網思維，更容易成功。

中國在AI和(hé)互聯網技術行業的(de)優勢非常明(míng)顯。我們有海量的(de)數據、海量的(de)應用(yòng)場(chǎng)景，還(hái)有海量的(de)人(rén)力資源。要想讓AI變得(de)更聰明(míng)，算(suàn)法是一方面，更要靠數據。AI技術的(de)應用(yòng)範圍非常廣，比如中國在智慧城(chéng)市方面的(de)應用(yòng)就已經是世界領先水(shuǐ)平。世界排名前十的(de)動力電池廠家中，六家都是中國公司，甯德時(shí)代一家的(de)市場(chǎng)份額就占三分(fēn)之一以上。

中國電動汽車行業重複日本汽車在1980年代走過的(de)道路不再是神話(huà)。今年頭兩個(gè)月(yuè)，我國出口汽車約48萬輛，今年我們很有可(kě)能超越日本成爲世界最大(dà)的(de)汽車出口國。日本坐(zuò)這(zhè)把交椅已經四五十年，現在即将被中國取代，這(zhè)是标志性事件。我國電動汽車在汽車總出口中的(de)比例這(zhè)幾年不斷上升，2022年已超過五分(fēn)之一。在未來(lái)五到十年之内，我國電動汽車進軍全世界将不是夢想。同時(shí)，我國汽車的(de)品質也(yě)在提高(gāo)，蔚來(lái)有一款車獲得(de)了(le)德國的(de)“金方向盤獎”，這(zhè)是中國汽車行業史無前例的(de)成就。即使在高(gāo)端汽車領域，我們的(de)消費和(hé)出口也(yě)在不斷增加。

2、不應誇大(dà)老齡化(huà)的(de)挑戰

最後我想強調，不應誇大(dà)老齡化(huà)的(de)挑戰。去年我國人(rén)口開始下(xià)降，對(duì)老齡化(huà)的(de)討(tǎo)論增多(duō)，但我相信我們有辦法應對(duì)。

我國勞動力供給的(de)确在下(xià)降，但這(zhè)不是近一年兩年的(de)事，勞動人(rén)口最晚從2014年起就已經開始下(xià)降。但是，這(zhè)個(gè)問題的(de)關鍵點并不是勞動力不足，我們做(zuò)過計算(suàn)，未來(lái)30年AI和(hé)自動化(huà)替代的(de)勞動力将超過老齡化(huà)減少的(de)勞動力人(rén)數。所以，事實上我們更多(duō)擔心的(de)是就業問題。我參加李克強總理(lǐ)座談會時(shí)，他(tā)最後講話(huà)中有一大(dà)半時(shí)間在講就業。失業仍然是關鍵問題。

教育也(yě)在升級叠代，中國的(de)知識資本正變得(de)更雄厚，在經濟增長(cháng)方面對(duì)勞動力的(de)減少也(yě)有對(duì)沖效果。大(dà)學變得(de)更加普及。

延遲退休也(yě)有助于應對(duì)老齡化(huà)。現在我國女(nǚ)性工人(rén)退休年齡是50歲，女(nǚ)性幹部是55歲，而我國女(nǚ)性預期壽命是80歲，北(běi)京的(de)女(nǚ)性預期壽命已超過84歲。所以，現在的(de)退休年齡的(de)确不可(kě)持續。

需求方面，盡管日本的(de)老齡化(huà)導緻了(le)需求減少，但是中國和(hé)日本有一點很大(dà)的(de)不同，中國是未富先老。這(zhè)反而有有利于保持和(hé)提升需求，因爲隻要收入增長(cháng)，消費就會上升。而且，随著(zhe)城(chéng)市化(huà)的(de)發展，從現在到2035年還(hái)會有1億人(rén)進城(chéng)，消費也(yě)自然會随之提高(gāo)。

真正的(de)挑戰是養老和(hé)醫療保險。1962年至1976年“嬰兒(ér)潮”期間出生的(de)人(rén)口即将老去，出現“銀發潮”。老年人(rén)的(de)就醫需求極大(dà)，對(duì)我國養老和(hé)醫療體制提出巨大(dà)挑戰。目前，我國個(gè)别省份的(de)養老金虧空，到2035年之後可(kě)能全國養老金都将虧空。

相應的(de)對(duì)策包括實行彈性退休制度，以及劃轉國有企業股份到社保基金。我國社保基金現在不到3萬億，而國有企業的(de)淨資産是60萬億，應對(duì)1962-1976年出生的(de)“銀發潮”應該足夠。

3、中國經濟的(de)潛在增長(cháng)率   

中國經濟增長(cháng)率有多(duō)少？我做(zuò)過計算(suàn)，資本積累帶來(lái)的(de)增長(cháng)是3.75%，因爲我們的(de)儲蓄率是45%。全要素生産率的(de)貢獻率占潛在增長(cháng)率的(de)20%-40%。由此可(kě)以折算(suàn)出，中國的(de)潛在增長(cháng)速度在4.68%-6.25%之間，取中值爲5.55%。

如果我們的(de)技術進步速度不夠快(kuài)，實現2035目标的(de)難度非常大(dà)，因爲如果現在的(de)潛在增長(cháng)速度是4.7%，未來(lái)隻會更低，所以技術進步非常重要。但是我前面提到，中國已經進入新一輪技術進步周期，所以我相信經濟增速至少達到5.5%的(de)平均數是完全可(kě)能的(de)。以這(zhè)樣的(de)增速，足以讓我國在2030年前超越美(měi)國成爲世界第一大(dà)經濟體。

政府工作報告設定的(de)今年經濟增長(cháng)目标是5%左右，不是很多(duō)人(rén)期望的(de)5.5%。我想是給今年新一屆政府留一點餘地。

要達到增長(cháng)目标，今年的(de)有利條件很多(duō)：

第一，複蘇已經起勢。去年12月(yuè)疫情最高(gāo)峰時(shí)，我們估計疫情可(kě)能要到今年春節之後才能平穩下(xià)來(lái)，結果春節期間出行人(rén)數達到2019年的(de)70%-80%，恢複得(de)非常迅猛；

第二，疫情期間我們有約2萬億超額儲蓄，今年要釋放出來(lái)。老百姓的(de)儲蓄增加純粹是因爲看不清形勢，所以要把錢保留起來(lái)；

第三，房(fáng)地産止跌非常重要。房(fáng)地産是我國的(de)支柱産業之一，貢獻的(de)增加值占到GDP的(de)14%-17%。它是個(gè)長(cháng)鏈條産業，除了(le)蓋房(fáng)子對(duì)鋼筋水(shuǐ)泥的(de)需求之外，還(hái)有裝修、家具、家電等，能夠帶動全産業的(de)消費。現在二手房(fáng)交易開始複蘇，很多(duō)城(chéng)市的(de)房(fáng)價開始回暖，這(zhè)樣會逐漸過渡到一手房(fáng)。各地都在實施“保交樓”措施，老百姓有了(le)信心就會去購(gòu)買。

我的(de)預估是，今年投資貢獻和(hé)去年一樣，2%左右；消費可(kě)以增長(cháng)6%-7%，因爲疫情之前的(de)消費增長(cháng)都在7%-8%，遠(yuǎn)超GDP增速，而疫情三年的(de)消費基本沒有增長(cháng)，所以今年如果消費複蘇，達到接近往年增速的(de)可(kě)能性很大(dà)。這(zhè)樣，就可(kě)以給GDP增長(cháng)貢獻3.3-3.8個(gè)百分(fēn)點。綜合起來(lái)，我預估今年的(de)增長(cháng)速度是5.3%-5.8%。

但是我有一個(gè)擔心，我們政府對(duì)經濟過熱(rè)的(de)忍耐程度比較低，因爲政府對(duì)通(tōng)貨膨脹率極其敏感，特别怕通(tōng)貨膨脹。如果今年的(de)通(tōng)脹率突破3%，政府會不會又要出手給經濟降溫？我希望政府不要出手，因爲經曆了(le)三年疫情，理(lǐ)應讓我們的(de)企業家和(hé)老百姓都感覺到向上的(de)勢頭，通(tōng)貨膨脹率稍高(gāo)一點是老百姓可(kě)以忍耐的(de)。希望新一輪增長(cháng)周期到來(lái)之後，我們能夠對(duì)通(tōng)脹有更多(duō)的(de)忍耐，如果政府必須調節也(yě)可(kě)以明(míng)年再調，讓經濟自己跑一跑，讓大(dà)家重建信心。這(zhè)樣将有助于我們保持經濟增長(cháng)的(de)良好态勢。