國務院部署加快(kuài)鐵路核電建材生産線等走出去

國務院總理(lǐ)李克強1月(yuè)28日主持召開國務院常務會議(yì)，部署加快(kuài)鐵路、核電、建材生産線等中國裝備“走出去”，推進國際産能合作、提升合作層次；确定支持發展“衆創空間”的(de)政策措施，爲創業創新搭建新平台。
　　會議(yì)認爲，對(duì)接相關國家建設和(hé)發展需求，通(tōng)過政府推動、企業主導，運用(yòng)商業模式，促進我國重大(dà)裝備和(hé)優勢産能“走出去”，開展産能合作，實現互利共赢，不僅是擴大(dà)國際投資經貿合作的(de)重要機遇，可(kě)以形成新的(de)外貿增長(cháng)點，也(yě)是國内産業優化(huà)升級的(de)重要抓手。會議(yì)确定，一是大(dà)力開拓鐵路、核電等重大(dà)裝備國際市場(chǎng)，整合行業資源，創新對(duì)外合作模式，探索采取合資、公私合營等投資運營方式，爲有需求的(de)國家提供工程設計咨詢、施工建設、裝備供應、運營維護等全方位服務，并通(tōng)過國際合作開拓第三方市場(chǎng)。二是以鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業爲重點，針對(duì)國際市場(chǎng)需要，支持企業利用(yòng)國内裝備在境外建設上下(xià)遊配套的(de)生産線，實現産品、技術和(hé)合規标準“走出去”。三是通(tōng)過對(duì)外工程承包、對(duì)外投資等，鞏固通(tōng)信、電力、工程機械、船舶等成套設備出口。支持企業境外并購(gòu)、建立海外研發中心等，提高(gāo)跨國經營能力。四是完善支持政策。用(yòng)好外經貿發展專項資金等現有政策，立足長(cháng)遠(yuǎn)支持一批重大(dà)項目。按照(zhào)市場(chǎng)原則，拓寬外彙儲備運用(yòng)渠道，支持企業在境内外發行股票(piào)或債券募集資金，發揮政策性金融工具作用(yòng)，爲重大(dà)裝備和(hé)優勢産能“走出去”提供合理(lǐ)的(de)融資便利。五是強化(huà)統籌配套。加強境外投資監管，規範企業經營秩序，堅決防止惡性競争。建立健全風險評估和(hé)突發事件應急機制，強化(huà)風險防控，确保我國企業和(hé)公民在境外的(de)安全。六是注重履行企業社會責任，帶動當地就業，加強人(rén)員(yuán)培訓，做(zuò)好後續服務。把我國優勢産能和(hé)裝備打造成國家新“名片”。
　　會議(yì)指出，順應網絡時(shí)代推動大(dà)衆創業、萬衆創新的(de)形勢，構建面向人(rén)人(rén)的(de)“衆創空間”等創業服務平台，對(duì)于激發億萬群衆創造活力，培育包括大(dà)學生在内的(de)各類青年創新人(rén)才和(hé)創新團隊，帶動擴大(dà)就業，打造經濟發展新的(de)“發動機”，具有重要意義。一要在創客空間、創新工廠等孵化(huà)模式的(de)基礎上，大(dà)力發展市場(chǎng)化(huà)、專業化(huà)、集成化(huà)、網絡化(huà)的(de)“衆創空間”，實現創新與創業、線上與線下(xià)、孵化(huà)與投資相結合，爲小微創新企業成長(cháng)和(hé)個(gè)人(rén)創業提供低成本、便利化(huà)、全要素的(de)開放式綜合服務平台。二要加大(dà)政策扶持。适應“衆創空間”等新型孵化(huà)機構集中辦公等特點，簡化(huà)登記手續，爲創業企業工商注冊提供便利。支持有條件的(de)地方對(duì)“衆創空間”的(de)房(fáng)租、寬帶網絡、公共軟件等給予适當補貼，或通(tōng)過盤活閑置廠房(fáng)等資源提供成本較低的(de)場(chǎng)所。三要完善創業投融資機制。發揮政府創投引導基金和(hé)财稅政策作用(yòng)，對(duì)種子期、初創期科技型中小企業給予支持，培育發展天使投資。完善互聯網股權衆籌融資機制，發展區(qū)域性股權交易市場(chǎng)，鼓勵金融機構開發科技融資擔保、知識産權質押等産品和(hé)服務。四要打造良好創業創新生态環境。健全創業輔導指導制度，支持舉辦創業訓練營、創業創新大(dà)賽等活動，培育創客文化(huà)，讓創業創新蔚然成風。