31家國企納入第三批混改試點範圍

國家發改委新聞發言人(rén)孟玮在15日舉辦的(de)新聞發布會上介紹國企混改最新進展時(shí)表示，已确定将31家國有企業納入第三批混改試點範圍。“前兩批19家中央企業試點的(de)重點任務正在逐步落地，試點先行先試、示範帶動的(de)作用(yòng)正在逐步顯現。”孟玮說，目前發改委正在抓緊指導試點企業制定實施方案。
       孟玮表示，超過三分(fēn)之一的(de)試點企業已基本完成引入投資者、設立新公司、重構公司治理(lǐ)機制、建立内部激勵機制等工作，其他(tā)企業也(yě)正在按照(zhào)試點方案加快(kuài)落實。“總的(de)看，試點企業通(tōng)過混改，有三個(gè)‘明(míng)顯’成效。”她提到，企業混改後，投資實力明(míng)顯增強，杠杆率明(míng)顯降低，經營狀況明(míng)顯改善，特别是中國聯通(tōng)、東航物(wù)流等混改試點方案落地實施，改革力度大(dà)，市場(chǎng)反應積極，營造了(le)良好的(de)社會氛圍。
       記者從國資委獲悉，本輪國企改革中，混合所有制改革企業數量不斷增加、層級不斷提升，混合所有制改革的(de)行業領域也(yě)在不斷拓展。據國資委發布的(de)數據，截至2016年底，中央企業集團及下(xià)屬企業中混合所有制企業占比達到68.9%，省級國資委所出資企業及各級子企業中混合所有制企業占比達到47%。
       國資委主任肖亞慶日前表示，将積極推進主業處于充分(fēn)競争行業和(hé)領域的(de)商業類國有企業進行混合所有制改革，有效探索重點領域混合所有制改革，在引導子公司層面改革的(de)同時(shí)探索在集團公司層面推進混合所有制改革，并大(dà)力推動國有企業改制上市，根據不同企業功能定位，逐步調整國有股權比例。此外，他(tā)表示，國資委鼓勵包括民營企業在内的(de)非國有資本投資主體通(tōng)過多(duō)種方式參與國有企業改制重組，鼓勵國有資本以多(duō)種方式入股非國有企業，建立健全混合所有制企業治理(lǐ)機制。
       “國企混改的(de)目的(de)，正是希望取各種所有制之長(cháng)，集各種所有制之優，各方優勢互補地推動國企、央企發展，”肖亞慶認爲，混改必須堅持“宜混則混，宜獨則獨，宜控則控”，一企一策地推進，但可(kě)以肯定的(de)是，在分(fēn)類基礎上的(de)混改一定是開放、共赢的(de)。
       得(de)注意的(de)是，據孟玮透露，第三批混改試點中既有中央企業，也(yě)有地方國有企業。記者了(le)解到，今年以來(lái)地方國企改革的(de)步伐不斷提速，混改作爲國企改革突破口也(yě)得(de)到全面推進和(hé)關鍵性突破。廣東、深圳、山東、山西等多(duō)個(gè)省市或出台了(le)關于國有企業改革的(de)指導性文件或召開相關會議(yì)。
       此外，随著(zhe)地方國資基金戰隊的(de)加速組建，地方國資證券化(huà)率也(yě)有望進一步提高(gāo)，助推下(xià)一步的(de)混改工作。據了(le)解，今年已經有山西、四川、上海、河(hé)南(nán)等地成立國企改革基金，投資動作頻(pín)頻(pín)，其中支持國企混改是多(duō)隻基金的(de)“關鍵詞”。
       “一場(chǎng)國企混改的(de)風潮即将刮起。”中國企業研究院首席研究員(yuán)李錦表示，前兩批混改試點名單都是央企，未來(lái)壟斷行業的(de)地方國企尤爲引人(rén)注目。在他(tā)看來(lái)，前幾輪混改中，地方國企台下(xià)的(de)多(duō)，台上的(de)少，随著(zhe)未來(lái)地方國企混改形成南(nán)北(běi)呼應、上下(xià)聯動的(de)局面，在下(xià)一輪混改中，地方國企将“唱大(dà)戲、擔主角”。
       對(duì)于下(xià)一步的(de)國企混改，孟玮表示，将進一步貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持完善治理(lǐ)、強化(huà)激勵、突出主業、提高(gāo)效率的(de)要求，推動三批試點任務落地見效，加快(kuài)形成可(kě)複制可(kě)推廣的(de)制度性經驗，加強對(duì)地方混改的(de)協調指導，推動形成國有企業混合所有制改革新局面。

來(lái)源：經濟參考報