“中國集團公司輝煌30年”系列報道之一：中國集團公司的(de)前身——中國企業集團

 編 者 的(de) 話(huà)

1987年12月(yuè)16日，國家體改委、國家經委發布《關于組建和(hé)發展企業集團的(de)幾點意見》。這(zhè)是我國政府頒布的(de)關于建立企業集團（公司）的(de)第一個(gè)規範性文件，由此開啓了(le)我國集團公司創立發展的(de)曆史階段，至今已整整30年。
        30年來(lái)，在改革開放大(dà)潮中應運而生的(de)中國集團公司，經曆了(le)從無到有、從小到大(dà)、從弱到強極不平凡的(de)發展曆程，成就輝煌。1989年，在美(měi)國《财富》公布的(de)世界500強榜單中，我國僅有一家公司登榜，而在2017年7月(yuè)最新一期榜單中，中國上榜公司已達115家，僅次于美(měi)國居全球第二位。
        爲紀念中國集團公司成立30周年，中國集團公司促進會近期編撰完成一部《中國集團公司30年藍皮書(shū)》，即将與讀者見面。本網站選摘該書(shū)部分(fēn)章(zhāng)節，編輯成8篇“中國集團公司輝煌30年” 系列報道，從12月(yuè)13日起陸續推出，敬請讀者關注。

“中國集團公司輝煌30年”系列報道之一：

中國集團公司的(de)前身——中國企業集團

一、黨和(hé)國家關于組建企業集團的(de)戰略決策
        集團公司名稱是由企業集團發展和(hé)轉變而來(lái),而企業集團的(de)組建與發展，與改革開放以來(lái)黨和(hé)國家關于國有企業改革的(de)決策部署關系密切。 
        在計劃經濟時(shí)期，我國實行的(de)是計劃經濟體制。計劃經濟體制把企業置于行政部門附屬物(wù)的(de)地位，行政權力支撐著(zhe)整個(gè)計劃經濟體制的(de)運轉；企業既不能自主經營，又不能自負盈虧，缺乏應有的(de)自主權；企業的(de)生産數量、生産品種、價格以及企業的(de)生産要素供給與生産成果的(de)銷售都處于政府計劃部門和(hé)有關行政主管機構的(de)控制之下(xià)。計劃經濟體制還(hái)緻使政企職責不分(fēn)，條塊分(fēn)割，國家對(duì)企業統得(de)過多(duō)過死，權力過于集中，忽視商品生産、價值規律和(hé)市場(chǎng)機制的(de)作用(yòng)，分(fēn)配中平均主義嚴重，嚴重壓抑了(le)企業和(hé)廣大(dà)職工群衆的(de)積極性、主動性、創造性，造成了(le)企業吃(chī)國家“大(dà)鍋飯”，職工吃(chī)企業“大(dà)鍋飯”的(de)局面，使本來(lái)應該生機盎然的(de)社會主義經濟在很大(dà)程度上失去了(le)活力。
        1978年改革開放初期，針對(duì)我國企業“大(dà)而全”或“小而全”，企業整個(gè)生産、定價、分(fēn)配、甚至于轉移，完全依照(zhào)計劃的(de)行政指令，沒有市場(chǎng)也(yě)不需要面臨任何競争，生産力水(shuǐ)平低下(xià)，商品供應嚴重不足，人(rén)民生活水(shuǐ)平低下(xià)，無法适應改革開放需要，無法适應市場(chǎng)經濟競争需要的(de)實況，黨和(hé)國家提出我國企業在國家計劃指導下(xià)“發揮優勢、保護競争、推動聯合”的(de)發展方針，積極推進企業改革發展，通(tōng)過實行企業承包責任制，推動企業集團組建，以壯大(dà)我國企業實力，加快(kuài)經濟發展進程。1980年，黨和(hé)國家作出了(le)向企業放權讓利的(de)決策部署：采取擴大(dà)企業自主權，實行工業經濟責任制；從單一的(de)計劃經濟體制，轉向“計劃經濟爲主，市場(chǎng)調節爲輔”以及有計劃的(de)商品經濟體制；在堅持計劃經濟的(de)原則下(xià)，發揮價值規律對(duì)經濟的(de)調節作用(yòng)；提出應該有領導地大(dà)膽下(xià)放，讓地方和(hé)工農業企業在國家統一計劃的(de)指導下(xià)有更多(duō)的(de)經營管理(lǐ)自主權，并著(zhe)手大(dà)力精簡各級經濟行政機構，把它們的(de)大(dà)部分(fēn)職權轉交給企業性的(de)專業公司或聯合公司來(lái)經營管理(lǐ)。1984年10月(yuè)，黨的(de)十二屆三中全會做(zuò)出的(de)《中共中央關于經濟體制改革的(de)決定》，提出企業要真正成爲相對(duì)獨立的(de)經濟實體，成爲自主經營、自負盈虧的(de)社會主義商品生産者和(hé)經營者，具有一定權利和(hé)義務、自我改造和(hé)自我發展能力的(de)法人(rén)，并提出要“轉換國有企業經營機制，建立現代企業制度”。此後，黨的(de)十三大(dà)和(hé)國家“七五”計劃都對(duì)增強全民所有制大(dà)中型企業活力作出部署，這(zhè)些都直接推動了(le)企業的(de)改革和(hé)企業集團的(de)形成和(hé)發展。
        根據黨和(hé)國家的(de)決策部署，爲規範迅速推開的(de)擴大(dà)企業自主權試點，1979年7月(yuè)，國務院頒發了(le)有名的(de)第一個(gè)“擴權十條”，即《關于擴大(dà)國營工業企業經營管理(lǐ)自主權的(de)若幹規定》，同時(shí)還(hái)頒發了(le)《關于國營企業利潤留成的(de)規定》、《關于開征國營企業固定資産稅的(de)暫行規定》、《關于提高(gāo)國營工業企業固定資産折舊(jiù)率和(hé)改進折舊(jiù)費使用(yòng)辦法的(de)暫行規定》和(hé)《關于國營工業企業實行流動資金全額信貸的(de)暫行規定》等5個(gè)文件。1980年，國務院發布了(le)《關于推動經濟聯合的(de)暫行規定》，提出了(le)企業實行橫向經濟聯合發展的(de)新思路，并就企業橫向經濟聯合的(de)概念、定義、原則、組織管理(lǐ)、政府作用(yòng)以及有關政策問題等作出規定。同時(shí)，爲加強對(duì)企業的(de)有效管理(lǐ)，1983年國務院先後制定了(le)《國營工業企業職工代表大(dà)會暫行條例》、《國營工廠廠長(cháng)工作暫行條例》、《中國共産黨國營工業企業基層組織工作暫行條例》和(hé)《國營工業企業暫行條例》等。1986年，國務院進一步發布了(le)《關于進一步推動橫向經濟聯合若幹問題的(de)規定》；1987年4月(yuè)，國務院先後發布了(le)《關于大(dà)型工業聯營企業在國家計劃中實行單列的(de)暫行規定》；同年4月(yuè)，國家經委在北(běi)京召開承包經營責任制座談會，會議(yì)在總結吉林(lín)、廣東等省和(hé)首鋼、二汽等企業承包經營責任制經驗的(de)基礎上，部署全國企業承包經營責任制工作，并決定從當年6月(yuè)起，在全國範圍普遍推行承包經營責任制。同年6月(yuè)，國務院批轉國家體改委、商業部、财政部《關于深化(huà)國營商業體制改革的(de)意見》；8月(yuè)，國家經委、中共中央組織部、全國總工會在北(běi)京聯合召開全面推行廠長(cháng)負責制工作會議(yì)，這(zhè)些都爲推動組建企業生産聯合體指出了(le)方向。
        在此基礎上，1987年8月(yuè)17日，國務院批準組建了(le)中國集團公司促進會（簡稱中促會）。同年12月(yuè)，國務院批轉國家體改委和(hé)國家經委發布了(le)《關于組建和(hé)發展企業集團的(de)幾點意見》的(de)規範性文件，這(zhè)是我國政府頒布的(de)第一個(gè)關于發展企業集團（公司）的(de)規範性文件。該文件指出：企業集團是适應社會主義有計劃商品經濟和(hé)社會化(huà)大(dà)生産的(de)客觀需要而出現的(de)一種具有多(duō)層次組織結構的(de)經濟組織。其核心層是自主經營、獨立核算(suàn)、自負盈虧、照(zhào)章(zhāng)納稅、能夠承擔經濟責任、具有法人(rén)資格的(de)經濟實體；其是以公有制爲基礎，以名牌優質産品或國民經濟中的(de)重大(dà)産品爲龍頭，以一個(gè)或若幹個(gè)大(dà)中型骨幹企業、獨立科研設計單位爲主體，由多(duō)個(gè)有内在經濟技術聯系的(de)企業和(hé)科研設計單位組成；其在某個(gè)行業或某類産品的(de)生産經營活動中占有舉足輕重的(de)地位，有較強大(dà)的(de)科研開發能力，具有科研、生産、銷售、信息、服務等綜合功能。該文件的(de)頒布實施，成爲中國企業集團（公司）開始組建的(de)标志。
        在黨和(hé)國家政策引導和(hé)推動下(xià)，我國現代意義上的(de)企業集團（公司）開始組建，不少地方政府和(hé)企業在率先進行擴大(dà)企業自主權以及組建企業集團的(de)試點工作。早在1978年1月(yuè)，經國務院批準，四川省委、省政府就選擇了(le)不同行業有代表性的(de)重慶鋼鐵公司、成都無縫鋼管廠、甯江機床廠、四川化(huà)工廠、新都縣氮肥廠和(hé)南(nán)充絲綢廠等6戶地方國營企業率先進行“擴大(dà)企業自主權”的(de)試點工作。該做(zuò)法極大(dà)調動了(le)企業和(hé)職工的(de)積極性，收到了(le)很好效果。次年1月(yuè)，四川省委、省政府總結了(le)6戶擴權試點企業的(de)經驗，決定從當年起，把擴權試點的(de)範國擴大(dà)到100戶企業。随後，國家經委、财政部等部門又抓了(le)首都鋼鐵公司、北(běi)京内燃機總廠、北(běi)京清河(hé)毛紡廠、天津自行車廠、天津動力機廠、上海汽輪機廠、上海彭浦機器廠等8戶企業的(de)擴權試點工作。試點成功促進了(le)企業試行利潤包幹的(de)經濟責任制和(hé)企業擴權讓利政策逐步向全國各地推廣。同時(shí)，中國第一汽車制造廠、中國第二汽車制造廠等大(dà)型企業也(yě)在自願原則的(de)前提下(xià)，效仿首鋼，實行上繳利潤遞增包幹的(de)企業承包責任制。企業實行承包經營推動了(le)企業所有權與經營權的(de)分(fēn)離，使企業在一定程度上獲得(de)了(le)經營自主權和(hé)自我改造、自我發展的(de)能力；通(tōng)過實行承包制，企業經受住了(le)外部環境的(de)嚴峻考驗，保證了(le)财政收入的(de)穩定增長(cháng)，企業技術裝備得(de)到改造，産品結構得(de)到調整，管理(lǐ)得(de)到加強，資産規模得(de)到擴大(dà)。而且，形勢的(de)發展也(yě)要求企業需要加強橫向之間的(de)聯系，于是，企業間、地區(qū)間、城(chéng)鄉間開始逐步形成一些基于行政隸屬關系的(de)企業聯合體。這(zhè)些企業聯合體大(dà)多(duō)采用(yòng)“企業集團”的(de)名稱。據不完全統計，到1981年8月(yuè)，全國縣屬以上工業企業實行經濟責任制的(de)已占企業總數的(de)65%以上；至1982年底，全國大(dà)中型工業企業已有一半以上實行了(le)經濟責任制；至1986年底，在54000個(gè)國營工業企業中，已有23000個(gè)實行了(le)廠長(cháng)負責制，以工業企業爲主建立的(de)經濟聯合組織已發展到6833個(gè)，投入資金110億元，參加聯合的(de)企業達15740個(gè)。
        1938年中共爲抗戰在香港建立的(de)地下(xià)交通(tōng)站、1948年改組更名的(de)華潤公司，于1983年就改組組建爲華潤(集團)有限公司，這(zhè)是我國第一個(gè)以集團公司名稱出現的(de)企業。之後，我國各行業國家級的(de)企業集團開始應運而生。1987年1月(yuè)，中國絲綢進出口總公司、即中國中絲集團前身正式對(duì)外營業，以劃歸經貿部的(de)絲綢進出口業務和(hé)蠶繭收購(gòu)工作爲基礎，承擔全國絲綢收購(gòu)與出口的(de)各項管理(lǐ)和(hé)經營業務。同年3月(yuè)，中國民航管理(lǐ)體制改革方案出台，全國組建北(běi)京的(de)中國國際航空公司、上海的(de)中國東方航空公司、廣州的(de)中國南(nán)方航空公司、成都的(de)中國西南(nán)航空公司、西安的(de)中國西北(běi)航空公司和(hé)沈陽的(de)中國北(běi)方航空公司等6大(dà)航空公司，經營航空運輸業務，原中國民航不再直接經營航空企業，隻實施行業管理(lǐ)。1987年4月(yuè)，重新組建後的(de)交通(tōng)銀行正式對(duì)外營業成爲中國第一家全國性的(de)國有股份制商業銀行，作爲金融改革的(de)試點以适應中國經濟體制改革和(hé)發展。同年4月(yuè)，招商銀行組建，簡稱招行，這(zhè)是中國第一家完全由企業法人(rén)持股的(de)股份制商業銀行，由香港招商局集團有限公司創辦，成爲中國銀行業經營體制改革的(de)起點；同月(yuè)，中國人(rén)民銀行批準中信銀行爲中信公司所屬的(de)國營綜合性銀行，是中信公司的(de)子公司，獨立法人(rén)，實行自主經營、獨立核算(suàn)、自負盈虧。同年5月(yuè)，深圳發展銀行以自由認購(gòu)形式首次向社會公開發售人(rén)民币普通(tōng)股，并于同年12月(yuè)正式宣告組建；7月(yuè)，我國首家對(duì)企業國有資産進行監督管理(lǐ)的(de)公司——深圳市投資管理(lǐ)公司宣告開業。同年10月(yuè)，全國第一個(gè)采取股份形式組建的(de)中國嘉陵工業股份有限公司（集團）組建；全國性股份制商業銀行恒豐銀行的(de)前身煙(yān)台住房(fáng)儲蓄銀行獲批，12月(yuè)1日正式營業。同年11月(yuè)，經國家經委、體改委、計委批準，由國營嘉陵機器廠等5個(gè)企業組成的(de)中國嘉陵工業股份有限公司(集團)在重慶組建，組建了(le)第一個(gè)真正意義上的(de)企業集團；同時(shí)，中國國際技術智力合作公司組建，這(zhè)是中央管理(lǐ)的(de)國有重點骨幹企業(中央企業)集團，也(yě)是中國最大(dà)的(de)人(rén)力資源企業集團。
        二、國務院有關部門建立第一批試點企業集團
        1988年至1992年間，針對(duì)企業特别是全民所有制企業改革中存在的(de)問題，爲促進企業健康發展，依法規範企業行爲，推動企業組建集團，促進企業快(kuài)速發展，黨和(hé)國家作出具有戰略意義的(de)頂層設計。1988年9月(yuè)，中共十三屆三中全會在北(běi)京舉行，全會批準了(le)中央政治局提出的(de)“治理(lǐ)經濟環境、整頓經濟秩序、全面深化(huà)改革”的(de)指導方針和(hé)政策措施；同年10月(yuè)與次年8月(yuè)，中共中央、國務院兩次做(zuò)出《關于清理(lǐ)整頓公司的(de)決定》。1989年11月(yuè)，黨的(de)十三屆五中全會通(tōng)過的(de)《中共中央關于進一步治理(lǐ)整頓和(hé)深化(huà)改革的(de)決定》，作出要開展治理(lǐ)經濟環境、整頓經濟秩序和(hé)實行企業承包經營責任制、轉換企業經營機制等問題的(de)決定。1991年9月(yuè)，中共中央召開中央工作會議(yì)，決定采取12條措施，爲搞好國營大(dà)中型企業創造良好的(de)外部條件，這(zhè)些決策對(duì)促進我國大(dà)型企業集團的(de)發展具有重要的(de)指導意義。根據中共中央的(de)決定，1988年3月(yuè)七屆全國人(rén)大(dà)一次會議(yì)通(tōng)過了(le)《全民所有制工業企業法》，是新中國成立以來(lái)制定的(de)第一部企業法典，從法律層面規定了(le)企業的(de)權利和(hé)義務，理(lǐ)順了(le)企業黨、政、工各方面的(de)關系，明(míng)确了(le)“廠長(cháng)全面負責，黨委保證監督，職工民主管理(lǐ)”的(de)原則，保證了(le)廠長(cháng)的(de)地位和(hé)作用(yòng)，保障了(le)企業的(de)合法權益，對(duì)鞏固和(hé)深化(huà)我國企業改革，加強企業管理(lǐ)和(hé)制度建設，促進企業橫向聯合發展，推動企業集團發展和(hé)科學化(huà)治理(lǐ)都具有重要的(de)意義；1990年12月(yuè)，七屆人(rén)大(dà)三次會議(yì)通(tōng)過的(de)《國有經濟和(hé)社會發展十年規劃和(hé)“八五”計劃》，提出了(le)要“有計劃地組建一批跨地區(qū)、跨部門的(de)企業集團”。1988年2月(yuè)，國務院發布了(le)《全民所有制工業企業承包經營責任制暫行條例》規範企業承包經營責任制；5月(yuè)，發布了(le)《關于全民所有制工業企業引入競争機制、改革人(rén)事制度的(de)若幹意見》；6月(yuè)，發布了(le)《企業法人(rén)登記管理(lǐ)條例》；10月(yuè)，國務院決定組建由體改委、國家計委、财政部、人(rén)事部和(hé)勞動部等24個(gè)部門組成的(de)國務院企業管理(lǐ)指導委員(yuán)會, 負責協調貫徹執行《企業法》和(hé)研究企業改革、企業管理(lǐ)中的(de)重大(dà)問題,指導企業轉換和(hé)完善經營機制,加強企業管理(lǐ)，具體工作由國家體改委承擔；國務院還(hái)組建了(le)國有資産管理(lǐ)局，參與開展企業改革的(de)協調工作。1990年1月(yuè)，國務院召開全國經濟體制改革工作會議(yì)，討(tǎo)論以企業改革爲重點的(de)1990年改革工作的(de)任務，提出治理(lǐ)整頓深化(huà)企業改革，完善發展承包經營責任制；繼續實行和(hé)完善廠長(cháng)負責制；增強大(dà)中型企業的(de)活力，充分(fēn)發揮大(dà)中型企業的(de)骨幹作用(yòng)；進一步發展企業集團；采取措施推進企業兼并；強化(huà)企業管理(lǐ)，向經營管理(lǐ)要效益；有計劃地推進各項改革試點工作等七條主要措施。1991年12月(yuè)，國務院轉批了(le)國家計委、國家體改委、國務院生産辦公室《關于選擇一批大(dà)型企業集團進行試點請示的(de)通(tōng)知》（國發[ 1991]71号），指出：企業集團是适應我國社會主義有計劃商品經濟和(hé)社會化(huà)大(dà)生産的(de)客觀需要而出現的(de)一種新的(de)經濟組織，組織企業集團要有利于生産力的(de)發展、新産品的(de)開發、效益的(de)提高(gāo)、資源和(hé)技術力量的(de)合理(lǐ)組合；并指出爲促進企業集團健康發展，國務院決定選擇第一批57家企業集團進行試點，探索以資本爲聯結紐帶、理(lǐ)順企業集團的(de)内部關系。1992年，國務院頒布了(le)《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》，條例按照(zhào)政企分(fēn)開，宏觀管好，微觀放開的(de)原則，将《企業法》主要内容具體化(huà)，爲轉換企業經營機制，推動企業走向市場(chǎng)，使企業在市場(chǎng)競争中求生存和(hé)發展，成爲自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的(de)商品生産和(hé)經營者，成爲獨立享有民事權利和(hé)承擔義務企業法人(rén)等創造了(le)條件。
        爲落實黨中央關于轉換經營機制決定和(hé)（國發[ 1991]71号）的(de)精神，此時(shí)期，國務院有關部門制定了(le)不少配套政策。如，1988年11月(yuè)，國家工商局公布了(le)《企業法人(rén)登記管理(lǐ)條例施行細則》，規定了(le)企業法人(rén)登記等有關管理(lǐ)制度。1989年2月(yuè)，國家體改委、國家計委、财政部、國家國有資産管理(lǐ)局印發了(le)《關于企業兼并的(de)暫行辦法》；同年，國家體改委印發了(le)《企業集團組織與管理(lǐ)座談會紀要》，指出企業集團的(de)有關特征，認爲産權關系是企業集團母公司與緊密層、半緊密層企業之間主要聯結紐帶。1991年3月(yuè)，國家體委、國家計委、國務院生産委員(yuán)會聯合召開全國企業集團工作會議(yì)，傳達貫徹黨中央、國務院關于發展企業集團的(de)一系列指示精神；并提出發展企業集團的(de)一些改革性措施。國家計委、國家體改委、國務院經貿辦、财政部、勞動部、中國人(rén)民銀行等有關部門還(hái)陸續出台相關政策，至1992年底，國家有關部門出台了(le)《關于試點企業集團實行國家計劃單列的(de)實施辦法（試行）》、《關于堅持和(hé)完善企業内部經濟責任制的(de)意見》、《試點企業集團審批辦法》、《關于試點企業集團若幹财務問題暫行規定》、《關于試點企業集團勞動工資管理(lǐ)的(de)實施辦法（試行）》、《關于國家試點企業集團建立财務公司的(de)實施辦法》以及國家試點企業集團人(rén)員(yuán)出國、登記、統計、物(wù)資計劃、國家計劃單列、國有資産授權經營、财務問題、勞動工資管理(lǐ)等10多(duō)個(gè)配套法規及政策，對(duì)企業集團的(de)組建和(hé)運行進行了(le)規範，這(zhè)對(duì)建立現代企業集團财務會計管理(lǐ)制度等很有現實意義。特别是1992年5月(yuè)，國家工商局、國家計委、國家體改委、國務院生産辦聯合發布的(de)《關于國家試點企業集團登記管理(lǐ)實施辦法（試行）》，對(duì)組建企業集團作了(le)具體規定，指出：國家試點企業集團應具備以下(xià)條件：必須有一個(gè)實力強大(dà)、具有投資中心功能的(de)集團核心，集團核心可(kě)以是一個(gè)大(dà)型生産、流通(tōng)企業，也(yě)可(kě)以是一個(gè)資本雄厚的(de)控股公司，須有多(duō)層次的(de)組織結構。除核心企業外，必須有三個(gè)以上的(de)緊密層企業，還(hái)可(kě)以有半緊密層和(hé)松散層企業；企業集團的(de)核心企業與其他(tā)成員(yuán)企業之間，要通(tōng)過資産和(hé)生産經營的(de)紐帶組成一個(gè)有機的(de)整體；企業集團的(de)核心企業和(hé)其他(tā)成員(yuán)企業，各自都具有法人(rén)資格；國家試點企業集團的(de)核心企業應是一個(gè)全民所有制大(dà)型企業或國家控股的(de)公司。
        在國家示範政策的(de)帶動下(xià)，許多(duō)企業紛紛開始探索組建企業集團。據國家體改委統計，1986至1989年短短的(de)三年時(shí)間内，我國城(chéng)鄉挂牌組建的(de)企業集團就有8000多(duō)家；經過地市級政府批準并在工商行政管理(lǐ)局注冊的(de)企業集團有1630家，其中，廣東有240家，上海163家，最少的(de)甯夏也(yě)組建了(le)6家。特别是1991年第一批57家現代企業制度試點工作啓動後，全國共有2700多(duō)家企業積極參與，形成了(le)第一次建立企業集團的(de)高(gāo)潮。其中，從1988年開始到1992年黨的(de)十四大(dà)召開前夕爲止，組建較具有代表性的(de)企業集團有：1988年2月(yuè)，新疆自治區(qū)第一個(gè)企業集團——新疆拖拉機企業集團在烏魯木(mù)齊正式組建；5月(yuè)，招商局組建了(le)中國大(dà)陸第一家由企業合股興辦的(de)保險公司——中國平安保險公司，并收購(gòu)了(le)倫敦和(hé)香港的(de)兩家保險公司，成爲第一家進入國際保險市場(chǎng)的(de)中國企業；1988年8月(yuè),國務院同意組建國家能源投資公司、國家交通(tōng)投資公司、國家原材料投資公司、國家機電輕紡投資公司、國家農業投資公司、國家林(lín)業投資公司，并同意以上6個(gè)公司在國家計劃中實行單列，在涉外活動中享有一定的(de)外事審批權。請按有關規定辦理(lǐ)登記注冊手續；8月(yuè)，中國大(dà)陸首家實行股份制企業——沈陽金杯汽車股份有限公司首次向社會發行股票(piào)。1989年5月(yuè)，中國電子信息産業集團有限公司（簡稱“中國電子”）組建，是中國最大(dà)的(de)國有綜合性IT企業集團。1990年8月(yuè)，以上海寶鋼爲核心，由跨14個(gè)省市的(de)52家企事業單位共同組建上海寶山鋼鐵聯合（集團）公司。1991年6月(yuè)，經國務院批準，我國電子行業最大(dà)的(de)經濟實體——中國電子工業總公司在北(běi)京組建。1992年6月(yuè)，經國務院批準組建的(de)中國華錄電子有限公司（華錄集團前身），目的(de)是建設世界最先進的(de)視聽(tīng)産品關鍵件生産基地，從事多(duō)媒體信息記錄、存儲、處理(lǐ)及應用(yòng)，創造和(hé)滿足人(rén)們的(de)時(shí)尚生活。同年9月(yuè)，國家國有資産管理(lǐ)局、國家計委、國家體改委、國家經貿辦發出《關于印發國家試點企業集團國有資産授權經營的(de)實施辦法（試行）的(de)通(tōng)知》後，東風汽車集團、東方電氣集團、中國重型汽車集團、第一汽車集團、中國五礦集團、天津渤海化(huà)工集團和(hé)貴州航空工業集團等7家成爲試點企業集團，實施國有資産授權經營，後來(lái)又增加中國紡織機械工業集團作爲試點單位，加大(dà)了(le)企業集團的(de)組建力度。同年創建于1951年從組建起受國家委托對(duì)全國紡織品進出口貿易實行行業管理(lǐ)，累計實現進出口額逾千億美(měi)元，爲推動和(hé)促進國家對(duì)外貿易發展和(hé)紡織工業振興做(zuò)出巨大(dà)貢獻的(de)中國紡織品進出口總公司，根據國務院國關于深化(huà)外貿體制改革的(de)要求改制爲中國中紡集團公司，由一家外貿行業管理(lǐ)型機構轉變爲一個(gè)經營型、多(duō)功能、綜合型、國際化(huà)的(de)外貿企業集團；同年由19家國家物(wù)資部直屬物(wù)資流通(tōng)企業合并組建而成的(de)中國誠通(tōng)集團組建，該公司在計劃經濟時(shí)期曾擔負著(zhe)國家重要生産資料指令性計劃的(de)收購(gòu)、調撥、倉儲、配送任務，在國民經濟中發揮了(le)流通(tōng)主渠道和(hé)“蓄水(shuǐ)池”作用(yòng)。
        黨和(hé)國家引領的(de)這(zhè)次企業集團試點工作取得(de)了(le)積極進展，基本達到了(le)試點的(de)目的(de)。其主要表現在：進行了(le)以資本爲聯結紐帶、理(lǐ)順企業集團内部關系的(de)探索；擴展了(le)企業集團功能，壯大(dà)了(le)集團實力，初步形成了(le)一批在市場(chǎng)上具有一定競争力的(de)企業集團，對(duì)促進結構調整和(hé)提高(gāo)規模效益起到了(le)一定的(de)積極使用(yòng)；深化(huà)了(le)企業集團内部改革，促進了(le)企業經營機制的(de)轉變，提高(gāo)了(le)企業經營管理(lǐ)水(shuǐ)平；而且通(tōng)過試點對(duì)全國企業集團的(de)建設和(hé)發展起到了(le)一定的(de)示範作用(yòng)。

（未完待續）