證監會拟推出改革措施破解并購(gòu)重組難題

中國上市公司協會并購(gòu)融資委員(yuán)會日前透露，證監會正在積極推動并購(gòu)重組領域改革。
        目前企業并購(gòu)重組存在幾大(dà)障礙：一是面臨跨區(qū)域、跨所有制企業重組的(de)“兩跨難題”；二是現行的(de)稅收政策對(duì)并購(gòu)重組支持不足；三是各部門串行審批方式嚴重影(yǐng)響審核效率；四是金融支持力度不到位，信貸資金支持并購(gòu)融資的(de)比重較低；五是中介機構在并購(gòu)融資領域的(de)撮合能力有待提高(gāo)；六是對(duì)不少企業而言，推動并購(gòu)重組動力依然不強，企業推進并購(gòu)重組成本頗高(gāo)。
        這(zhè)些難題需要各個(gè)部門通(tōng)力合作。爲推動并購(gòu)重組市場(chǎng)化(huà)，監管部門相關職能部門近期連續走訪相關部委，召集相關中介機構、上市公司及實際控制人(rén)舉行座談，總結并購(gòu)重組存在的(de)障礙問題，并提出了(le)資本市場(chǎng)支持并購(gòu)重組服務實體經濟的(de)初步建議(yì)。
        證監會正在積極推動并購(gòu)重組領域改革，并争取在幾個(gè)方面有所突破：一、串行審批改爲并行審批，降低并購(gòu)重組的(de)時(shí)間成本；二、豐富與完善并購(gòu)重組支付工具；三、進一步取消部分(fēn)行政許可(kě)項目，擴大(dà)對(duì)外公示範圍，最終實現審核過程信息全公開；四、實施并購(gòu)重組分(fēn)道制；五、企業和(hé)市場(chǎng)可(kě)自主選擇多(duō)個(gè)時(shí)間窗(chuāng)口，調整增加股份定價彈性；六、加大(dà)行政責任追究力度。
        中國上市公司協會會長(cháng)陳清泰指出，并購(gòu)重組是典型的(de)市場(chǎng)配置資源的(de)領域，是經濟效率提升的(de)重要載體。政府的(de)重要責任就是創建好并購(gòu)重組的(de)生态環境，要改變“拉郎配”或“父母做(zuò)主”的(de)傳統，扮演創造環境條件的(de)角色，以企業爲主體，發揮市場(chǎng)導向作用(yòng)。
        監管部門目前正在醞釀修改《上市公司重大(dà)資産重組管理(lǐ)辦法》、《上市公司收購(gòu)管理(lǐ)辦法》等相關法律法規，簡化(huà)行政審批，推進并購(gòu)重組市場(chǎng)化(huà)。