創新完善宏觀調控 推動經濟向上向好——國家發展改革委主要負責同志在中國發展高(gāo)層論壇2023年年會上的(de)演講

創新完善宏觀調控  推動經濟向上向好

——在中國發展高(gāo)層論壇2023年年會上的(de)演講

國家發展改革委黨組書(shū)記、主任  鄭栅潔

（2023年3月(yuè)26日） 

尊敬的(de)各位來(lái)賓，女(nǚ)士們、先生們、朋友們：

 

在這(zhè)樣一個(gè)春回大(dà)地、萬物(wù)複蘇的(de)時(shí)點，非常高(gāo)興和(hé)大(dà)家相聚北(běi)京共謀發展。在此，我謹代表中國國家發展改革委，對(duì)長(cháng)期以來(lái)關心支持中國改革發展事業的(de)各界朋友表示衷心感謝！根據今天論壇的(de)主題，我圍繞中國宏觀經濟怎麽看和(hé)怎麽幹作個(gè)發言，題目是“創新完善宏觀調控，推動經濟向上向好”。

 

關于中國宏觀經濟怎麽看，我認爲重在看“勢”，看中國經濟過往的(de)态勢、當前的(de)形勢和(hé)今後的(de)趨勢。

 

從新時(shí)代10年态勢看，在以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央堅強領導下(xià)，中國經濟經受住了(le)重重風險挑戰，取得(de)曆史性成就、發生曆史性變革。具體體現在“四個(gè)新”：一是經濟總量邁上新台階，國内生産總值年均增長(cháng)6.2%、達到121萬億元，是全球經濟發展的(de)最大(dà)動力源。二是經濟結構實現新優化(huà)，工業增加值首次超過40萬億元，新業态新産業新模式蓬勃發展，城(chéng)鄉區(qū)域發展協調性持續增強。三是經濟動能取得(de)新優勢，中國全球創新指數排名提升至第11位，一批重大(dà)科技成果持續湧現，中國進入創新型國家行列。四是經濟活力得(de)到新釋放，社會主義市場(chǎng)經濟體制改革縱深推進，高(gāo)質量共建“一帶一路”走深走實，中國已成爲140多(duō)個(gè)國家和(hé)地區(qū)的(de)主要貿易夥伴。

 

從當前形勢看，今年以來(lái)，中國經濟運行持續回升，增長(cháng)動力不斷增強，發展走勢穩中有進、整體向好。從供給看，穩健提升。農業保持平穩，工業增長(cháng)加快(kuài)，服務業強勢複蘇，住宿和(hé)餐飲同比增長(cháng)11.6%，軟件和(hé)信息技術服務業增長(cháng)9.3%。從需求看，穩步複蘇。社會消費品零售總額增長(cháng)3.5%，前期受抑制的(de)服務消費需求複蘇較快(kuài)，固定資産投資增長(cháng)5.5%，在内需加快(kuài)恢複的(de)同時(shí)，出口克服重重困難增長(cháng)0.9%。從信心看，穩定增強。2月(yuè)份制造業采購(gòu)經理(lǐ)指數和(hé)非制造業商務活動指數均創近年來(lái)的(de)新高(gāo)，市場(chǎng)預期明(míng)顯改善。同時(shí)，我們清醒認識到當前經濟發展也(yě)面臨一些困難挑戰，我們正在采取有力有效措施加以推進解決。

 

從今後趨勢看，中國發展邁上全面建設社會主義現代化(huà)國家新征程，經濟韌性強、潛力大(dà)、活力足，長(cháng)期向好的(de)基本面沒有變。作爲全球第二大(dà)經濟體、第一大(dà)工業國、第一大(dà)貨物(wù)貿易國，中國有14億多(duō)人(rén)口和(hé)規模最大(dà)的(de)中等收入群體，有世界最完整的(de)産業體系和(hé)潛力最大(dà)的(de)内需市場(chǎng)，有持續深化(huà)改革擴大(dà)開放的(de)堅定決心和(hé)有力行動，有在實踐中不斷完善提升的(de)國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力。我們相信，隻要全面落實中共中央、國務院決策部署，把各方面潛力和(hé)活力充分(fēn)發揮出來(lái)，中國經濟必将在高(gāo)質量發展新征程上闊步前行，不斷取得(de)中國式現代化(huà)建設新成就。我們有決心、有信心，也(yě)有能力！

 

女(nǚ)士們、先生們、朋友們！習(xí)近平主席在中共二十大(dà)上擘畫(huà)了(le)推進中國式現代化(huà)的(de)宏偉藍圖，部署了(le)推動高(gāo)質量發展這(zhè)個(gè)首要任務；中共中央經濟工作會議(yì)和(hé)全國“兩會”明(míng)确了(le)今年經濟工作的(de)目标任務和(hé)政策舉措。接下(xià)來(lái)，我們的(de)工作就是抓好落實，更好統籌國内國際兩個(gè)大(dà)局，更好統籌疫情防控和(hé)經濟社會發展，更好統籌發展和(hé)安全，全力辦好中國自己的(de)事，推動經濟運行持續整體好轉，實現質的(de)有效提升和(hé)量的(de)合理(lǐ)增長(cháng)。

 

我們将創新完善宏觀調控，持續擴大(dà)國内需求。加強财政、貨币、就業、産業、投資、消費、價格、環保、區(qū)域等政策協同配合，形成共促高(gāo)質量發展的(de)合力。充分(fēn)發揮消費對(duì)經濟增長(cháng)的(de)基礎性作用(yòng)，增強消費能力，培育消費熱(rè)點，創新消費場(chǎng)景。積極擴大(dà)有效投資，有力有序推進“十四五”規劃102項重大(dà)工程建設及其他(tā)經濟社會重大(dà)項目建設，鼓勵和(hé)支持社會投資健康發展。

 

我們将堅持創新驅動發展，加快(kuài)建設現代化(huà)産業體系。深入實施創新驅動發展戰略，全面提高(gāo)知識産權創造、運用(yòng)、保護和(hé)服務水(shuǐ)平，強化(huà)企業創新主體地位，深化(huà)國際科技合作。積極培育壯大(dà)新興産業，推進傳統産業改造提升，加快(kuài)發展數字經濟，協同推進降碳、減污、擴綠、增長(cháng)。

 

我們将全面深化(huà)改革開放，持續增強發展動力和(hé)活力。堅持“兩個(gè)毫不動搖”，推動有效市場(chǎng)和(hé)有爲政府更好結合，紮實推進高(gāo)标準市場(chǎng)體系建設，營造市場(chǎng)化(huà)法治化(huà)國際化(huà)一流營商環境。實施高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外開放，合理(lǐ)縮減外資準入負面清單，高(gāo)标準落實好外資企業國民待遇。促進外貿穩規模優結構，推動共建“一帶一路”高(gāo)質量發展。

 

我們将統籌推進城(chéng)鄉區(qū)域發展，提高(gāo)發展平衡性協調性。全面推進鄉村(cūn)振興，培育農村(cūn)産業新業态新模式，拓寬農民增收緻富渠道。穩步推進以人(rén)爲核心的(de)新型城(chéng)鎮化(huà)，加快(kuài)農業轉移人(rén)口市民化(huà)。紮實推進京津冀協同發展、長(cháng)江經濟帶發展、粵港澳大(dà)灣區(qū)建設、長(cháng)三角一體化(huà)發展、黃(huáng)河(hé)流域生态保護和(hé)高(gāo)質量發展，提升區(qū)域發展的(de)協調性平衡性。

 

我們将統籌發展和(hé)安全，以新安全格局保障新發展格局。确保糧食、能源重要資源安全，不斷提升産業鏈供應鏈韌性和(hé)安全水(shuǐ)平。加強重要基礎設施安全保障。防範化(huà)解金融、房(fáng)地産等領域風險，構建防範化(huà)解風險長(cháng)效機制。

 

女(nǚ)士們、先生們、朋友們！習(xí)近平主席指出，中國的(de)發展惠及世界，中國的(de)發展離不開世界。中國經濟的(de)巨大(dà)潛力和(hé)平穩健康發展，将推動世界經濟複蘇進程走穩走實，也(yě)将爲國内外投資者提供極其廣闊的(de)合作空間和(hé)非常寶貴的(de)發展機遇。可(kě)以講，與中國同行就是與機遇同行，投資中國就是投資未來(lái)。我們衷心希望也(yě)非常願意與海内外各界朋友加強溝通(tōng)合作、共享發展成果，也(yě)真誠歡迎各方朋友來(lái)華投資興業，深耕和(hé)分(fēn)享中國發展紅利。讓我們精誠合作、互利共赢，推動建設開放型世界經濟，創造更加美(měi)好的(de)明(míng)天！謝謝大(dà)家！

 

文章(zhāng)轉自中華人(rén)民共和(hé)國國家發展和(hé)改革委員(yuán)會