三部委推進津冀港口協同發展 将整合國有港口

7月(yuè)18日從交通(tōng)部獲悉，交通(tōng)運輸部辦公廳、天津市人(rén)民政府辦公廳、河(hé)北(běi)省人(rén)民政府辦公廳關于印發《加快(kuài)推進津冀港口協同發展工作方案（2017—2020年）》的(de)通(tōng)知，旨在加快(kuài)推進津冀港口資源整合，促進區(qū)域港口協同發展。
       工作方案提出具體目标，到2020年，津冀港口集疏運體系日臻完善，集裝箱和(hé)大(dà)宗散貨運輸系統高(gāo)效協同，天津北(běi)方國際航運核心區(qū)輻射能力不斷增強，區(qū)域港口資源節約集約利用(yòng)，做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)國有骨幹港口企業，基本建成以天津港爲核心、以河(hé)北(běi)港口爲兩翼，布局合理(lǐ)、分(fēn)工明(míng)确、功能互補、安全綠色、暢通(tōng)高(gāo)效的(de)世界級港口群，先行示範帶動港口資源跨省級行政區(qū)域整合，爲更大(dà)範圍的(de)協同發展創造條件。
       工作方案還(hái)提出重點任務，包括優化(huà)津冀港口布局和(hé)功能分(fēn)工、加快(kuài)港口資源整合、完善港口集疏運體系、促進現代航運服務業發展、加快(kuài)建設綠色平安港口、提升津冀港口治理(lǐ)能力。
       工作方案提出，進一步明(míng)确功能定位。修訂全國沿海港口布局規劃，完善津冀港口總體規劃，促進港口功能合理(lǐ)分(fēn)工。積極打造天津港綜合性門戶樞紐，以集裝箱、商品汽車滾裝和(hé)郵輪運輸爲重點，加快(kuài)現代港航服務要素集聚，提升航運中心功能。河(hé)北(běi)港口以大(dà)宗物(wù)資運輸爲主，大(dà)力拓展臨港工業、現代物(wù)流等服務功能，與天津港錯位發展、有效互動。加快(kuài)推進省内港口資源整合。以國有港口企業資源整合爲重點，發揮國有骨幹港口企業的(de)作用(yòng)，通(tōng)過資産劃撥、股權投資、合資合作等方式，推動省内國有資産不同管理(lǐ)層級的(de)國有港口企業整合，提高(gāo)經營集約化(huà)水(shuǐ)平，避免同質化(huà)過度競争。 重點推進津冀間港口資源整合。按照(zhào)“先經營管理(lǐ)統一、再資産統一”的(de)模式，擴大(dà)津冀港口間現有集裝箱碼頭、航線領域合作的(de)廣度和(hé)深度，以限制接收公路轉運煤炭爲契機，積極探索津冀港口在幹散貨運輸領域的(de)合作。探索津冀合資成立國有資本運營公司，并以此爲平台，開展國有資本市場(chǎng)化(huà)運作，推動區(qū)域港口集約化(huà)建設和(hé)運營。
       工作方案還(hái)提出，優化(huà)區(qū)域港口集疏運格局。加大(dà)運輸組織協調，按照(zhào)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大(dà)氣污染防治工作方案》的(de)要求，推動津冀港口公路運輸煤炭調整爲鐵水(shuǐ)聯運，完成港口不再接收公路運輸煤炭的(de)任務，逐步提高(gāo)鐵路運輸在港口鐵礦石疏運中的(de)比重，形成煤炭鐵路集港、鐵礦石鐵路疏運的(de)格局。提升對(duì)内陸地區(qū)的(de)輻射帶動作用(yòng)。加快(kuài)鐵水(shuǐ)聯運等多(duō)式聯運示範工程建設，優化(huà)内陸無水(shuǐ)港節點布局，拓展物(wù)流産業鏈，将港口服務功能向華北(běi)、西北(běi)等腹地延伸。加強津冀港航資源與雄安新區(qū)交通(tōng)物(wù)流需求的(de)有效銜接，大(dà)力支持雄安新區(qū)建設。鼓勵津冀港口企業共建共用(yòng)内陸無水(shuǐ)港，共享貨運信息資源和(hé)聯運網絡。
       工作方案強調，加快(kuài)天津北(běi)方國際航運核心區(qū)建設。支持天津承接與航運相關的(de)非首都核心功能疏解。依托港口開展冷(lěng)鏈、汽車等專業物(wù)流業務，大(dà)力發展航運金融、航運保險、航運信息等現代航運服務業。加快(kuài)船舶融資租賃業務，推進航運金融租賃業務國際化(huà)。積極推動航運保險公司在天津設立，探索啓運港退稅政策在天津試點。