構建現代化(huà)的(de)中國社會管理(lǐ)和(hé)社會服務體系
——在2014中國數字信息與安全高(gāo)峰論壇的(de)發言
張重慶
尊敬的(de)各位領導、各位來(lái)賓、各位朋友:
前面的(de)發言都很好,傳遞了(le)許多(duō)重要信息,很受啓發。圍繞今天會議(yì)的(de)主題,我想講幾個(gè)觀點,與大(dà)家分(fēn)享和(hé)討(tǎo)論。
一、古今中外,民生問題曆來(lái)都是社會進步和(hé)政權交替的(de)關鍵。改革開放30多(duō)年來(lái),我國經濟發展實現了(le)飛(fēi)躍,治理(lǐ)能力和(hé)社會建設相對(duì)滞後,民生問題的(de)解決不夠落實。
黨的(de)十八屆三中全會和(hé)習(xí)近平總書(shū)記多(duō)次講話(huà),提出推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà),全面深化(huà)改革的(de)出發點與落腳點是促進社會公平正義和(hé)增進人(rén)民福祉。這(zhè)表明(míng)新一屆黨中央、國務院已經将構建現代化(huà)的(de)國家治理(lǐ)體系和(hé)以民爲本的(de)社會服務體系,提升到治國理(lǐ)政的(de)核心位置,集中體現了(le)在全球化(huà)、信息化(huà)時(shí)代中國共産黨人(rén)全球化(huà)視野和(hé)“以民爲本”、“執政爲民”的(de)崇高(gāo)理(lǐ)念。
二、人(rén)類社會經曆了(le)農耕時(shí)代、工業時(shí)代,已經進入信息時(shí)代。信息經濟取代傳統經濟的(de)曆史大(dà)趨勢,是任何力量都無法阻擋的(de)。順勢者昌,逆勢者亡。在信息時(shí)代,所有的(de)社會成員(yuán)、機構、産業、企業、團體等等,從國家治理(lǐ)到個(gè)體勞動,都要登上飛(fēi)速前進的(de)信息化(huà)列車。離群索居,凡是不願登上信息化(huà)列車的(de),必然被信息化(huà)發展的(de)潮流所淘汰,無論曾經是何等巨大(dà)的(de)龐然大(dà)物(wù)。
例如,傳統工業失去信息化(huà)支撐,就會失去了(le)曾經的(de)輝煌。微軟公司隻用(yòng)10多(duō)年資産就增值到2000多(duō)億美(měi)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經曆了(le)100多(duō)年奮鬥才擁有400多(duō)億美(měi)元的(de)美(měi)國通(tōng)用(yòng)汽車公司。通(tōng)用(yòng)公司曾經是美(měi)國工業的(de)驕傲,但是在年輕的(de)微軟公司面前頓時(shí)黯然失色。前兩年,谷歌(gē)有演出了(le)一幕短期内超越龐然大(dà)物(wù)微軟公司的(de)大(dà)戲。今年阿裏巴巴在美(měi)國上市,曾經的(de)三輪車夫、家裏辦起的(de)信息網絡,曆經15年發展,市值達到2300多(duō)億美(měi)元,馬雲的(de)個(gè)人(rén)财富瞬間超過了(le)奮鬥一輩子的(de)亞洲商業大(dà)亨李嘉誠。在年輕的(de)馬雲面前,傳統産業的(de)代表者李嘉誠頭頂的(de)光(guāng)環頓然暗淡。
我們務必警鐘(zhōng)長(cháng)鳴,傳統産業正面臨重新洗牌,站在信息化(huà)起跑線上再出發,挑戰與機遇并存,隻有與信息化(huà)的(de)“核芯”、信息化(huà)的(de)“腦(nǎo)庫”融合,傳統産業才能延續昔日的(de)輝煌,展現信息化(huà)時(shí)代的(de)新風采。
三、科學技術是驅動社會進步和(hé)經濟發展的(de)火車頭。科學技術像魔鬼一樣呼喚出地下(xià)無比巨大(dà)的(de)生産力。信息化(huà)對(duì)經濟增長(cháng)的(de)拉動作用(yòng)是巨大(dà)的(de)。數據顯示,信息消費每增加100億元,将帶動國民經濟增長(cháng)338億元。預計到2015年,信息消費總規模将達到3.2萬億元。信息消費的(de)發展将拉動10萬億産業規模。
目前我國人(rén)均信息隻是美(měi)國的(de)17分(fēn)之一、日本的(de)12分(fēn)之一。如果達到西方的(de)信息消費水(shuǐ)平,我國産業經濟發展将有天文數字的(de)增長(cháng)。這(zhè)說明(míng)我國信息經濟發展的(de)空間極其巨大(dà)。開個(gè)玩笑(xiào)說,當前股市很熱(rè)鬧,對(duì)大(dà)多(duō)數人(rén)來(lái)說,難以成爲股市爆炒的(de)赢家,參與股市不如參與信息化(huà)發展,從信息化(huà)發展中獲取紅利。
傳統的(de)管理(lǐ)、傳統的(de)産業、傳統的(de)生産方式、傳統的(de)消費方式,所有一切,都應當主動與信息化(huà)融合,從而使生産力十倍、百倍、千倍地提升,使社會财富極大(dà)的(de)湧流,國家财富、家庭财富、個(gè)人(rén)财富極大(dà)增長(cháng),讓人(rén)們過上幸福美(měi)好的(de)生活。
四、習(xí)近平總書(shū)記提出推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà),這(zhè)是保持和(hé)鞏固共産黨執政地位、滿足人(rén)民群衆日益增長(cháng)的(de)多(duō)樣性的(de)物(wù)質與文化(huà)需求,提升人(rén)民群衆生活的(de)幸福指數的(de)關鍵舉措,抓住了(le)黨的(de)建設、國家治理(lǐ)、社會管理(lǐ)、民生服務的(de)短闆和(hé)缺失,是建立在對(duì)全球化(huà)、信息化(huà)的(de)深刻理(lǐ)解和(hé)高(gāo)度政治智慧基礎上,治國理(lǐ)政的(de)創新思路。
在工業化(huà)、城(chéng)市化(huà)、信息化(huà)進程不斷加快(kuài)的(de)今天,政府、政黨、社會、軍隊、社團、城(chéng)市、社區(qū)、村(cūn)鎮、經濟、科技、文化(huà)、教育、傳媒等所有領域、所有方面治理(lǐ)能力和(hé)服務能力的(de)提升,都離不開信息化(huà)。信息化(huà)是基礎、是關鍵、是先導。信息化(huà)是創新社會管理(lǐ),構建覆蓋全社會的(de)、現代化(huà)的(de)零距離管理(lǐ)和(hé)零距離爲民服務的(de)唯一可(kě)選擇的(de)技術保障和(hé)技術手段。沒有信息化(huà)就沒有現代化(huà)的(de)國家管理(lǐ)體系和(hé)社會服務體系。
五、中國數字信息與安全産業聯盟,肩負著(zhe)構建信息化(huà)的(de)政府管理(lǐ)體系和(hé)社會服務體系的(de)神聖使命,山西省數字信息綜合服務平台頂層設計項目的(de)進行,标志著(zhe)構建信息化(huà)爲先導的(de)現代化(huà)的(de)中國社會服務體系的(de)偉大(dà)工程的(de)啓動。我們感到無比的(de)興奮。新一屆黨中央、國務院所開創的(de)這(zhè)個(gè)偉大(dà)工程,其曆史意義,不亞于建造萬裏長(cháng)城(chéng),不亞于開鑿大(dà)運河(hé)。
中國集團公司促進會作爲以中央企業爲主體、是目前大(dà)企業集中度最高(gāo)的(de)社會團體,成立27年來(lái),發揮橋梁紐帶作用(yòng)和(hé)外腦(nǎo)智庫作用(yòng),在集團公司的(de)組建、改革、改制、國際化(huà)發展的(de)理(lǐ)論、實踐和(hé)政策研究等方面做(zuò)出了(le)重要貢獻。今天在推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)的(de)曆史進程中,有責任、有義務,整合會員(yuán)企業的(de)技術、管理(lǐ)、資金、人(rén)力資源,配合中國數字信息與安全産業聯盟,參與構建現代中國社會管理(lǐ)和(hé)社會服務體系的(de)偉大(dà)工程!
中國集團公司促進會常務副會長(cháng)張重慶在會上發言
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