發改委鼓勵社會資本參與健康與養老服務體系建設

國家發改委近日發布《關于加快(kuài)推進健康與養老服務工程建設的(de)通(tōng)知》。通(tōng)知提出，加強健康服務體系、養老服務體系和(hé)體育健身設施建設，大(dà)幅提升醫療服務能力，形成規模适度的(de)養老服務體系和(hé)體育健身設施服務體系，鼓勵社會資本通(tōng)過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等途徑，采取政府和(hé)社會資本合作（PPP）等方式，參與醫療、養老、體育健身設施建設和(hé)公立機構改革。
　　健康服務體系建設包括綜合醫院、中醫醫院、專科醫院、康複醫院和(hé)護理(lǐ)院、臨終關懷機構、健康服務新興業态以及基層醫療衛生服務設施等6類項目。養老服務體系建設包括社區(qū)老年人(rén)日間照(zhào)料中心、老年養護院、養老院和(hé)醫養結合服務設施、農村(cūn)養老服務設施等4類項目。體育健身設施建設包括體育場(chǎng)地和(hé)設施、公衆健身活動中心、戶外健身場(chǎng)地、學校體育設施以及健身房(fáng)（館）等5類項目。
　　體育健身設施主要任務包括開展田徑、遊泳、滑冰、球類等體育運動和(hé)培訓服務的(de)體育場(chǎng)地和(hé)設施，向公衆提供健身服務、能夠開展多(duō)項體育運動的(de)公衆健身活動中心，健身步道、健身器械場(chǎng)地、球類場(chǎng)地及社區(qū)小型體育設施等戶外健身場(chǎng)地，以及提供健身設施場(chǎng)地及培訓服務的(de)健身房(fáng)（館）建設。
　　通(tōng)知要求，新增健康與養老服務項目優先考慮社會資本。在公立資源豐富的(de)地區(qū)，鼓勵社會資本通(tōng)過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等途徑，采取政府和(hé)社會資本合作（PPP）等方式，參與醫療、養老、體育健身設施建設和(hé)公立機構改革。進一步放寬市場(chǎng)準入，凡是法律法規沒有明(míng)令禁入的(de)領域都要向社會資本開放并不斷擴大(dà)開放領域。中央和(hé)地方對(duì)健康與養老服務項目的(de)資金支持政策，對(duì)包括民間投資主體在内的(de)各類投資主體都予以支持。通(tōng)過擴大(dà)銀行貸款抵押擔保範圍、上市、發行債券、融資租賃等方式，加大(dà)金融支持力度。政府引導、推動設立由金融和(hé)産業資本共同籌資的(de)健康産業投資基金。