關于構建行業共享專利池突破電子信息産業鏈瓶頸的(de)建議(yì)

——爲“十二五”規劃建言獻策
海信集團有限公司

一、繼續推進以企業爲主體的(de)技術創新體系建設。
　　國家提出要建立以企業爲主體、以市場(chǎng)爲導向的(de)産學研結合的(de)技術創新體系，但沒有落實到位。比如國家提出在行業領軍企業設立國家工程實驗室、國家重點實驗室，這(zhè)個(gè)措施很好，有助于發揮企業的(de)主體作用(yòng)。海信集團也(yě)設立了(le)一個(gè)國家重點實驗室，但到現在還(hái)是一張空招牌，沒有給一定的(de)支持。國家以企業爲主體建設行業技術創新平台，既能在行業起引領、示範、帶動作用(yòng)，還(hái)能縮短技術轉移和(hé)産業化(huà)的(de)周期，應該抓緊落實到位。

二、加大(dà)對(duì)關鍵技術研發的(de)财政支持，打破國外技術壟斷。
　　國家的(de)投資是有限的(de)，我們不希望國家投資給公司研發具體産品，那是公司自己的(de)事。我們希望對(duì)于旨在打破國外技術壟斷、培育支撐産業發展的(de)基礎技術，國家要給予财政支持，并建立健全行業公共技術資源的(de)管理(lǐ)使用(yòng)制度，構建行業有貢獻者（相關企業）可(kě)共享的(de)專利池，目的(de)在于減少國家重點行業的(de)産業風險，确保國家重點行業的(de)産業安全。

三、高(gāo)度重視産業鏈的(de)建設，尤其是産業鏈瓶頸的(de)突破。
　　電子信息産業對(duì)我國整個(gè)經濟的(de)拉動和(hé)影(yǐng)響是非常大(dà)的(de)，但在我國電子信息産業中，還(hái)有很多(duō)産業鏈上的(de)瓶頸掌握在外國競争者手裏，比如平闆顯示、核心的(de)芯片。政府要積極引導戰略發展思路明(míng)确、具有産業鏈延展能力的(de)企業，有計劃地進入相關産業鏈，并力圖取得(de)突破。

四、國家要積極參與國際競争規則的(de)制修訂和(hé)政府間協調。
   　當今世界知識産權不僅成爲競争的(de)武器和(hé)籌碼，而且演化(huà)爲一種技術壁壘，尤其是“專利加标準”的(de)壟斷性專利許可(kě)以及專利權延伸性濫用(yòng)，已經成爲國際競争中的(de)公害，中國電子信息制造業成爲重災區(qū)。建議(yì)國家有關部門應該研究這(zhè)些問題，要發出自己的(de)聲音(yīn)，要積極參與國際競争規則的(de)制訂和(hé)修訂，爲我國的(de)制造業走出去參與國際競争創造一個(gè)公平的(de)環境。

五、支持和(hé)推動中國企業品牌向海外拓展。
　　推一個(gè)品牌很不容易，特别在競争性強的(de)領域。建立一個(gè)世界級的(de)品牌不僅需要優質産品，還(hái)需要品牌策劃宣傳、渠道建設、售後服務網絡建設、全球化(huà)的(de)物(wù)流管理(lǐ)、本地化(huà)的(de)經營等許多(duō)工作。我國企業在國外沒有牌子，我們要靠自主品牌走出去，中國的(de)聲音(yīn)要靠中國的(de)品牌。建議(yì)國家有關部門對(duì)國内企業在海外推廣自有品牌給以大(dà)力支持，包括财政補貼、專項基金支持，海外投資和(hé)海外經營的(de)稅收優惠等。

六、推動互聯網電視發展，促進三網融合和(hé)産業升級。
　　互聯網的(de)發展，使網絡終端不僅可(kě)以看網頁，還(hái)可(kě)以看視頻(pín)，這(zhè)是互聯網帶來(lái)的(de)方便。因此，電視作爲一個(gè)視頻(pín)終端，接入網絡之後也(yě)可(kě)以看網上的(de)電影(yǐng)、電視節目，但國家相關部門不允許，限制很多(duō)，這(zhè)既不利于互聯網多(duō)媒體終端産業技術的(de)發展，也(yě)不利于互聯網電視運營商的(de)不斷創新。建議(yì)國家相關部門盡快(kuài)制定出台互聯網電視産業發展指導意見和(hé)相關管理(lǐ)辦法，迅速解決這(zhè)個(gè)問題。

七、進一步加大(dà)競争性領域的(de)國企産權改革力度。
　　國家提出要“進一步調整國有經濟布局和(hé)結構。國有資本要把投資重點放在不斷加強和(hé)鞏固關系國民經濟命脈的(de)重要行業和(hé)關鍵領域，在一般的(de)競争性領域，要爲民間資本營造更廣闊的(de)空間。”對(duì)此，國家還(hái)沒有可(kě)操作的(de)具體規範，緻使處于競争性行業的(de)國有企業沒有自由發揮的(de)空間，無法與非國有企業競争。建議(yì)國家有關部門加大(dà)對(duì)充分(fēn)競争行業的(de)國企産權改革力度，完善國有資本退出機制和(hé)股權激勵機制，使這(zhè)些行業的(de)國有企業，能在同樣靈活的(de)機制下(xià)參與市場(chǎng)競争。