我國未來(lái)七年全面深化(huà)改革可(kě)分(fēn)爲三步走

中國社科院财經戰略研究院近日發布《中國經濟體制改革報告2013》，提出未來(lái)七年全面深化(huà)改革應把握三大(dà)時(shí)間節點，分(fēn)三步推進。
        社科院财經戰略研究院院長(cháng)高(gāo)培勇說，十八屆三中全會繪就了(le)全面深化(huà)改革的(de)系統藍圖。爲此，課題組提出了(le)“正确處理(lǐ)四大(dà)關系、重點突破六大(dà)領域改革、精準謀劃三大(dà)實施階段”的(de)實施方案，簡稱“463”方案。
        方案中的(de)“3”，爲“精準謀劃三大(dà)實施階段”，也(yě)就是将未來(lái)七年改革分(fēn)爲三個(gè)時(shí)間節點，積極漸進推進各項改革：一是改革全面啓動期(2014-2015)，這(zhè)個(gè)階段全面啓動改革，先易後難，爲改革攻堅奠定堅實的(de)基礎；二是改革攻堅期(2016-2018)，這(zhè)個(gè)階段要敢啃硬骨頭，力求破解既得(de)利益的(de)掣肘，尋求改革的(de)最大(dà)公約數；三是改革全面突破期(2019-2020)，這(zhè)個(gè)階段在鞏固前期改革成果的(de)基礎上，在最艱難最關鍵的(de)改革領域和(hé)環節改革上取得(de)決定性成果，形成系統完備、科學規範、運行有效的(de)制度體系，使社會主義市場(chǎng)經濟制度更加成熟更加定型。
        方案中的(de)“4”，爲“正确處理(lǐ)四大(dà)關系”：理(lǐ)順政府與市場(chǎng)關系，守護政府市場(chǎng)邊界，發揮市場(chǎng)決定性作用(yòng)；理(lǐ)順中央和(hé)地方關系，找準集權與分(fēn)權的(de)平衡點，發揮中央和(hé)地方兩個(gè)積極性；理(lǐ)順城(chéng)市和(hé)農村(cūn)關系，破解城(chéng)鄉二元體制，健全城(chéng)鄉一體化(huà)體制機制；頂層設計與摸著(zhe)石頭過河(hé)相結合，既要強調自上而下(xià)對(duì)改革全局的(de)整體戰略謀劃，也(yě)要重視群衆和(hé)基層的(de)“首創精神”。
        方案中的(de)“6”，爲“重點突破六大(dà)領域改革”：完善市場(chǎng)機制和(hé)現代市場(chǎng)體系；深化(huà)财稅體制改革；健全金融體制；推進國有企業改革；深化(huà)收入分(fēn)配與社會保障體制改革；以服務業開放爲帶動，構建科學高(gāo)效平衡的(de)開放型經濟體制，爲中國經濟長(cháng)遠(yuǎn)發展再造一個(gè)“開放紅利期”。