全國統一電力市場(chǎng)體系頂層設計出爐
文章(zhāng)來(lái)源:發布者:發布時(shí)間:2024-05-15 16:27:36閱讀:次
5月(yuè)14日,國家發展改革委發布《電力市場(chǎng)運行基本規則》(以下(xià)簡稱《規則》),自2024年7月(yuè)1日起施行,2005年10月(yuè)13日發布的(de)《電力市場(chǎng)運營基本規則》(以下(xià)簡稱“第10号令”)同時(shí)廢止。
相較于第10号令,在此次發布的(de)規則中,儲能企業、虛拟電廠、負荷聚合商等在内的(de)新型經營主體新增進入;容量交易也(yě)新增于電力市場(chǎng)交易類型之中。
自2015年新一輪電力體制改革啓動以來(lái),我國電力市場(chǎng)建設取得(de)積極成效。據國家能源局有關負責人(rén)介紹,2023年全國電力市場(chǎng)交易電量5.67萬億千瓦時(shí),占全社會用(yòng)電量比例從2016年不到17%上升到61.4%。
盡管電力市場(chǎng)建設得(de)以快(kuài)速推進,但各地在實際執行中還(hái)存在規則不統一、地方保護、省間壁壘等問題。
上述負責人(rén)表示,此次修訂工作主要有三方面考慮。
一是落實黨中央、國務院加快(kuài)建設全國統一大(dà)市場(chǎng)的(de)重大(dà)決策部署。電力市場(chǎng)是全國統一大(dà)市場(chǎng)的(de)重要組成部分(fēn),《規則》爲全國統一電力市場(chǎng)體系建設提供了(le)基礎制度規則遵循,爲加快(kuài)建設高(gāo)效規範、公平競争、充分(fēn)開放的(de)全國統一大(dà)市場(chǎng)提供了(le)探索實踐。二是對(duì)加快(kuài)建設全國統一電力市場(chǎng)體系做(zuò)出頂層設計。三是适應新型電力系統發展的(de)實際需要。《規則》充分(fēn)考慮新型電力系統發展的(de)新形勢,對(duì)新型經營主體進行了(le)定義,對(duì)電力輔助服務交易、容量交易等進行了(le)明(míng)确,著(zhe)力構建适應高(gāo)比例新能源接入、傳統電源提供可(kě)靠電力支撐、新型經營主體發展的(de)電力市場(chǎng)體系架構。
具體來(lái)看,《規則》全文共分(fēn)爲11章(zhāng)、45條,主要在修改規章(zhāng)名稱,調整有關市場(chǎng)範圍、運營機構、交易主體表述,完善市場(chǎng)成員(yuán)、市場(chǎng)交易類型相關表述,完善電能量、輔助服務交易等定義和(hé)交易方式,細化(huà)風險防控相關要求等方面作了(le)調整完善。
《規則》明(míng)确,電力市場(chǎng)實行注冊制度。電力交易機構根據國家有關規定建立市場(chǎng)注冊制度,具體負責電力市場(chǎng)注冊管理(lǐ)工作。經營主體進入或者退出電力市場(chǎng)應當辦理(lǐ)相應的(de)注冊手續。從交易類型與方式來(lái)看,根據交易周期将電能量交易分(fēn)爲電力中長(cháng)期交易和(hé)現貨交易,電力輔助服務交易包括調頻(pín)、備用(yòng)和(hé)調峰等有償電力輔助服務。電能量交易可(kě)通(tōng)過雙邊交易和(hé)集中交易方式開展,具備條件的(de)輔助服務采用(yòng)市場(chǎng)競争方式确定提供者。
《規則》提出,電力市場(chǎng)應建立健全電力市場(chǎng)風險防控機制,防範市場(chǎng)風險,保障電力系統安全和(hé)市場(chǎng)平穩運行,維護經營主體合法權益和(hé)社會公共利益。電力監管機構根據市場(chǎng)運作和(hé)系統安全需要,制定電力市場(chǎng)暫停、中止、恢複等幹預規則,規定電力市場(chǎng)幹預措施實施條件和(hé)相關處理(lǐ)方法。電力市場(chǎng)運營機構按照(zhào)“誰運營、誰防範,誰運營、誰監控”的(de)原則,履行市場(chǎng)監控和(hé)風險防控責任,對(duì)市場(chǎng)依規開展監測。
上述負責人(rén)表示,《規則》正式印發後,國家發展改革委、國家能源局将密切關注電力市場(chǎng)運行情況,充分(fēn)發揮國家能源局派出機構作用(yòng),督促市場(chǎng)運營機構規範組織交易、各類經營主體規範參與市場(chǎng),定期對(duì)各類主體參與市場(chǎng)行爲和(hé)市場(chǎng)運行情況進行監管。
文章(zhāng)來(lái)源:證券日報
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