韓修國:交流經驗分(fēn)享信息提供建議(yì)

文章(zhāng)來(lái)源：發布者：發布時(shí)間：2011-06-24 20:27:36閱讀：次

交流經驗分(fēn)享信息提供建議(yì)

——在第三屆聚焦經濟熱(rè)點系列論壇上的(de)緻辭

韓修國國資委巡視組組長(cháng)、中國集團公司促進會常務副會長(cháng)

（二○一一年六月(yuè)二十一日）

各位嘉賓、各位代表：

上午好!

由中國集團公司促進會與北(běi)京仲裁委員(yuán)會聯合主辦的(de)第三屆聚焦經濟熱(rè)點論壇，主題是“境外投資與經營法律風險管理(lǐ)”。會議(yì)代表将借助這(zhè)個(gè)平台，重點研討(tǎo)“完善境外投資與經營法律風險管理(lǐ)機制”問題，分(fēn)析形勢，交流經驗，分(fēn)享信息，提供建議(yì)。

近年來(lái)，中國企業積極實施“走出去”戰略，成效顯著。２０１０年中國對(duì)外直接投資達６８０億美(měi)元的(de)曆史最高(gāo)水(shuǐ)平。截至2011年4月(yuè)底，中國境内投資者對(duì)全球104個(gè)國家和(hé)地區(qū)的(de)1293家境外企業的(de)直接投資，累計總額達2722億美(měi)元。

從中央企業看, 境外經營總體效益良好，截至2009年底，共有108戶中央企業投資設立境外單位5901戶，境外資産總額超過4萬億元，當年利潤占到中央企業利潤總額的(de)37.7%。

市場(chǎng)經濟是競争經濟，是風險經濟。中國企業“走出去”遇到的(de)絕不僅僅是鮮花和(hé)掌聲，也(yě)伴随著(zhe)風險和(hé)危機。2011年北(běi)非地區(qū)國家政局突變，利比亞戰火紛飛(fēi)，使國人(rén)直接感受到境外投資的(de)巨大(dà)風險。

北(běi)非地區(qū)動蕩和(hé)利比亞内戰的(de)慘痛教訓，警示我們深刻反思境外投資的(de)風險管理(lǐ)問題。完善境外投資風險管理(lǐ)機制已經迫在眉睫，刻不容緩。今天第三屆聚焦經濟熱(rè)點論壇召開境外投資與經營風險管理(lǐ)會議(yì)，非常必要。

從我國經濟發展的(de)趨勢看，我國作爲和(hé)平崛起的(de)大(dà)國，走向世界融入全球經濟體系，是曆史發展的(de)必然。發達國家的(de)發展曆程表明(míng)，當一個(gè)國家人(rén)均國内生産總值超過3000美(měi)元時(shí)，将從大(dà)規模吸引外資轉向擴大(dà)對(duì)外直接投資的(de)階段。經過改革開放30多(duō)年特别是“十一五”時(shí)期的(de)快(kuài)速發展，我國的(de)經濟總量、國際地位、影(yǐng)響力和(hé)對(duì)外開放水(shuǐ)平顯著提高(gāo)。2010年我國國内生産總值達到39.8萬億元，躍居世界第二位，外彙儲備2.8萬億美(měi)元，居世界第一；鋼鐵、發電量、煤炭等生産能力居世界領先地位。在快(kuài)速發展的(de)同時(shí)，我國資源和(hé)市場(chǎng)約束的(de)問題也(yě)日益顯現。今後的(de)發展需要有更充足的(de)能源資源保障和(hé)更廣闊的(de)市場(chǎng)空間來(lái)保證。中國對(duì)外經濟依存度迅速提高(gāo)，驅動中國企業加快(kuài)走出去的(de)步伐。中國經濟與世界經濟越來(lái)越緊密地融爲一體。

根據近期聯合國發布的(de)《二十國集團投資政策報告》，在這(zhè)些國家有關投資政策中，限制性措施所占比重從2000年的(de)2%增加到2009年的(de)30%，投資自由化(huà)和(hé)投資促進措施則從98%減少到70%。此外，一些國家關于外國投資的(de)法律政策穩定性進一步減弱，甚至通(tōng)過随意變更國家政策謀取本國經濟利益。我國境外投資企業一定要高(gāo)度警惕“走出去”過程中國際投資環境發生的(de)最新變化(huà)，決不能對(duì)所在國和(hé)地區(qū)法律政策的(de)規制掉以輕心，決不能因爲短期投資收益而忽視長(cháng)期潛在的(de)法律風險。

法律風險作爲企業經營面臨的(de)五大(dà)風險之一，在企業境外投資與經營全過程中占有十分(fēn)特殊重要的(de)位置。面對(duì)境外投資與經營風險急劇增加的(de)新形勢，我國企業一定要突出法律風險管理(lǐ)機制建設這(zhè)一核心，增強法律風險防範機制的(de)價值創造理(lǐ)念，結合後危機時(shí)代法律風險呈現的(de)新趨勢、新特點，整合和(hé)有效利用(yòng)境内外法律資源，運用(yòng)法律手段，維護企業境外投資與經營的(de)合法權益，發揮法律風險防範機制的(de)保障作用(yòng)，爲企業提高(gāo)經濟效益、提升品牌價值、提高(gāo)核心競争力作出貢獻。

最後，預祝會議(yì)圓滿成功。謝謝各位。

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