成思危與中國集團公司促進會
2010年1月(yuè)4日,中國集團公司促進會發出文件,聘請著名經濟學家,第九、十屆全國人(rén)大(dà)常委會副委員(yuán)長(cháng)成思危擔任總顧問。6年來(lái),成思危先生熱(rè)情關心中國集團公司促進會的(de)工作,在指導和(hé)幫助中國大(dà)集團大(dà)企業的(de)改革發展方面,提出了(le)許多(duō)重要的(de)意見和(hé)建議(yì),多(duō)次出席中國集團公司促進會的(de)重要活動,給大(dà)家留下(xià)了(le)深刻而難忘的(de)印象。
對(duì)成思危先生的(de)逝世,中國集團公司促進會全體工作人(rén)員(yuán)表示沉痛哀悼。
這(zhè)裏,我們選編了(le)成思危生前出席中國集團公司促進會活動的(de)一組照(zhào)片和(hé)文章(zhāng),以示對(duì)先生的(de)深切懷念。
2009年12月(yuè)3日,在中國集團公司促進會第七屆中外跨國公司國際年會上緻辭。
在第七屆中外跨國公司國際年會上,與中國集團公司促進會徐樂(yuè)江、李德水(shuǐ)、張重慶等領導成員(yuán)親切交談。
2011年1月(yuè)12日,在中國集團公司促進會2011年工作會議(yì)暨迎春聯歡會上講話(huà)。
2012年1月(yuè)10日,在中國集團公司促進會-2012年迎春聯歡會上發表演講。
關心支持中國企業對(duì)外投資 促進世界經濟繁榮穩定
---在中國集團公司第七屆中外跨國公司國際年會上的(de)講話(huà)
成思危
我很高(gāo)興今天能跟大(dà)家共同探討(tǎo)中國企業海外投資的(de)問題。大(dà)家知道,具有誠信力的(de)、社會責任感的(de)企業和(hé)企業家是我們社會經濟發展的(de)中流砥柱,是抵禦全球金融危機的(de)沖擊,是構建和(hé)諧社會的(de)中堅力量。因此,我向會議(yì)的(de)召開表示熱(rè)烈的(de)祝賀!
大(dà)家知道,由美(měi)國次貸危機引發的(de)全球金融危機是從債務危機發展到流動危機,進而導緻信用(yòng)危機,從美(měi)國向世界各國擴散,從虛拟經濟領域向實體經濟領域蔓延,導緻了(le)全球經濟的(de)衰退。那麽在世界各國首次共同努力之下(xià),應該說最困難的(de)時(shí)期已經過去了(le),中國經濟已經回升、企穩、向上,2009年實現8%的(de)增長(cháng)基本上已成定局。世界經濟也(yě)走上了(le)曲折起伏的(de)回升之路。這(zhè)一連串的(de)危險就像一個(gè)衰減的(de)正斜坡的(de)形勢。我相信,到2011年世界經濟可(kě)以恢複正的(de)增長(cháng)。當然中間的(de)曲折起伏還(hái)是不可(kě)避免的(de),像最近迪拜發生的(de)債務危機,就是對(duì)世界近來(lái)複蘇的(de)一個(gè)沖擊,但是複蘇的(de)大(dà)趨勢還(hái)是肯定的(de)。
一、大(dà)企業要在海外投資中發揮先鋒帶頭作用(yòng)
近年來(lái)在經濟全球化(huà)的(de)大(dà)背景下(xià),國際資本流動增強,資源全球的(de)優化(huà)配置、企業跨國并購(gòu)的(de)交易增加,企業的(de)技術産業轉移出現了(le)新的(de)趨勢,中國企業也(yě)加快(kuài)了(le)走出去的(de)步伐,中國企業海外投資額迅速攀升,1999年還(hái)不足2億美(měi)元,到2008年已經超過了(le)300億美(měi)元。
據統計,2002年到2008年,中國企業的(de)年度對(duì)外投資額從27億美(měi)元增長(cháng)到大(dà)約560億美(měi)元,年均增長(cháng)速度66%。2008年的(de)海外并購(gòu)投資達到了(le)205億美(měi)元,是2002年的(de)100倍,到2008年底,中資企業的(de)境外投資存量達到了(le)1840億美(měi)元,境外資産的(de)總額超過了(le)1萬億美(měi)元。2008年通(tōng)過并購(gòu)實現的(de)對(duì)外投資達到302億美(měi)元,比上年增長(cháng)大(dà)約380%,占當年對(duì)外投資的(de)84%。2003年到2009年第三季度末,中國企業一共進行了(le)437宗海外并購(gòu)交易,總值1168億美(měi)元。2009年以來(lái),随著(zhe)金融危機影(yǐng)響的(de)擴大(dà),海外有相當數量的(de)企業處于金融困境之中。在金融危機的(de)嚴重影(yǐng)響下(xià),全球跨國投資大(dà)幅度萎縮。但是2009年1到9月(yuè)中國企業對(duì)外投資仍可(kě)達到330億美(měi)元。
這(zhè)些說明(míng),我國企業開展海外投資已經進入一個(gè)新的(de)階段。大(dà)家知道,中國企業走出去,最早是在國外找代理(lǐ),第二步在國外搞銷售,收集信息。第三步就是對(duì)外投資,最後是實現真正的(de)跨國經營。按照(zhào)聯合國的(de)規定,真正的(de)跨國經營要在至少兩個(gè)以上的(de)國家,而且銷售額有相當一部分(fēn)是全球性的(de),才能叫真正的(de)跨國公司。我認爲中國企業現在已經通(tōng)過單純的(de)在海外投資建廠變成了(le)積極的(de)在海外尋求并購(gòu)機會,以便實現真正的(de)跨國經營。大(dà)企業是我國經濟的(de)脊梁,小企業是經濟的(de)肌肉,沒有大(dà)企業就是沒有脊梁的(de)人(rén),站不起來(lái),但是沒有小企業就剩下(xià)一個(gè)骨頭架子。所以大(dà)企業、小企業都有不同的(de)作用(yòng)。作爲中國的(de)大(dà)企業,應該對(duì)中國的(de)經濟起一個(gè)脊梁的(de)作用(yòng),在對(duì)外投資、走出去并購(gòu)方面也(yě)應該起一個(gè)先鋒和(hé)帶頭的(de)作用(yòng)。
二、海外投資爲企業提供巨大(dà)的(de)發展機遇
海外投資并購(gòu),爲中國集團公司提供巨大(dà)的(de)曆史發展機遇,同時(shí)這(zhè)一進程也(yě)存在著(zhe)前所未有的(de)風險和(hé)挑戰,這(zhè)是因爲企業并購(gòu)是一種複雜(zá)的(de)、高(gāo)風險的(de)企業重組的(de)交易行爲,需要多(duō)種成熟的(de)條件和(hé)操作機能才能夠獲得(de)成功。企業海外并購(gòu)涉及的(de)環境更加複雜(zá),内外部條件也(yě)更爲苛刻。但是機遇總是伴随著(zhe)風險,那麽跨國并購(gòu)對(duì)于我國的(de)企業來(lái)說有什(shén)麽好處呢(ne)?
第一,繞開關稅壁壘。因爲現在貿易保護主義越來(lái)越嚴重,通(tōng)過跨國并購(gòu)在對(duì)方的(de)國家生産,可(kě)以繞開關稅貿易壁壘。
第二,獲取緊缺資源。我們國家雖然地大(dà)物(wù)博,但有些資源還(hái)是相當緊缺的(de),我是搞化(huà)工的(de),我國化(huà)肥裏面的(de)鉀肥現在有70%要靠進口。如果我們能在海外投資,就能保障鉀肥的(de)穩定供應。
第三,拓展境外市場(chǎng)。國際金融危機以後,我們的(de)外貿遇到了(le)重大(dà)的(de)挑戰,2009年前三季度經濟增長(cháng)7.7%,其中投資貢獻是7.3%,消費貢獻4%,外貿貢獻是負的(de)3.6%。在目前情況下(xià),外貿拖了(le)我國經濟增長(cháng)的(de)後腿,減少了(le)将近四分(fēn)之一。我們必須通(tōng)過境外投資等方式進一步促進對(duì)外貿易的(de)增長(cháng)。
第四,提升企業管理(lǐ)水(shuǐ)平。通(tōng)過并購(gòu)可(kě)以學習(xí)西方的(de)一些有益的(de)管理(lǐ)經驗,提高(gāo)自身管理(lǐ)水(shuǐ)平。特别是提高(gāo)企業管理(lǐ)人(rén)員(yuán)國際化(huà)視野,國際化(huà)管理(lǐ)水(shuǐ)平。
三、并購(gòu)的(de)成功主要靠企業自身的(de)努力
海外投資關鍵在于如何審時(shí)度勢,把握機遇、知己知彼,穩定發展,用(yòng)最少的(de)代價獲得(de)最大(dà)的(de)效益,實現既定的(de)企業目标。從現在看并購(gòu)已經成爲現在企業生長(cháng)的(de)有效途徑,有作爲、有實力的(de)中國企業,應該借助國際金融危機,通(tōng)過全球化(huà)經營,在這(zhè)個(gè)舞台上成長(cháng),成爲有實力的(de)跨國公司。企業并購(gòu)要想成功:
第一,要知己知彼。一定要了(le)解你所去的(de)那個(gè)國家的(de)法律和(hé)有關的(de)規章(zhāng)制度,一定要在既充分(fēn)了(le)解對(duì)方情況,又充分(fēn)衡量自身實力的(de)基礎上搞并購(gòu)。如果不了(le)解這(zhè)一點,往往會受到挫折,這(zhè)樣例子很多(duō)。有的(de)企業在并購(gòu)初期認爲很合算(suàn),但沒想到背後潛在著(zhe)一大(dà)堆戰略風險,一旦接手,就出現一系列的(de)問題。有的(de)企業開始覺得(de)搞得(de)挺好,但是随著(zhe)企業效益的(de)提高(gāo),當地的(de)機構也(yě)提出了(le)各種各樣的(de)要求。所以說“知己知彼”是最重要的(de),如果沒有充分(fēn)弄清對(duì)方的(de)情況,就不要去。
第二,必須要按照(zhào)互利雙赢的(de)原則。我不贊成抄底的(de)做(zuò)法,抄底是乘人(rén)之危,你沒有從自己的(de)戰略目标去搞并購(gòu)。不要抱著(zhe)揀便宜貨的(de)心情去搞并購(gòu),這(zhè)樣弄來(lái)的(de)企業在發展戰略上與你不相融。互利雙赢非常重要,如果不能做(zuò)到互利雙赢,必然會引起當地的(de)一些反映。
第三,要根據當地的(de)實際情況加強管理(lǐ)。管理(lǐ)要根據國家、行業、企業的(de)不同情況而有所不同,絕對(duì)沒有一個(gè)放之四海而皆準的(de)管理(lǐ)辦法。中國企業到國外以後,企業管理(lǐ)要根據當地的(de)文化(huà)、曆史、特點去做(zuò)。上個(gè)世紀80年代初期,由于日本的(de)經濟發展很快(kuài),到美(měi)國去并購(gòu),但日本企業的(de)管理(lǐ)辦法到美(měi)國行不通(tōng),沒法管好美(měi)國的(de)企業。中國企業到了(le)國外也(yě)要根據國外的(de)情況來(lái)做(zuò)。管理(lǐ)要注重實現本土化(huà),要盡量培養當地的(de)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)技術人(rén)員(yuán)。
第四,一定要融入當地的(de)社會,要給當地的(de)社會做(zuò)反饋。我們到一些國家去投資,不能就是建礦山、開礦或者建工廠生産,一定要注意保護當地的(de)環境,注意融入當地的(de)社會,注意處理(lǐ)好與當地職工的(de)勞動關系,幫助當地解決一些就業問題,甚至也(yě)可(kě)以辦學校,辦醫院,或者資助當地的(de)學校和(hé)醫院,這(zhè)些都是對(duì)社會的(de)反饋。一家企業單靠盈利是不能可(kě)持續發展的(de),還(hái)要靠顧客滿意度,靠社會的(de)支持。
四、并購(gòu)的(de)成功同時(shí)也(yě)需要政府的(de)支持
我國政府對(duì)企業開展海外投資應該采取積極促進、努力保護、适度監管的(de)方針。對(duì)此,我提出八條政策建議(yì):
第一,認真研究制訂我國境外投資的(de)總體戰略。
第二,加速完善境外投資的(de)立法,建議(yì)盡早著(zhe)手制訂我國境外投資促進法。
第三,利用(yòng)财政和(hé)金融手段支持有實力的(de)企業跨國經營,實行稅收和(hé)信貸的(de)支持政策,建立境外投資保險制度和(hé)準備金制度。
第四,建立國家境外投資專項基金,用(yòng)以支持我國企業在境外的(de)合作開發項目、境外投資環境和(hé)項目可(kě)行性調查、境外投資技術人(rén)員(yuán)的(de)培訓等活動。
第五,設立境外投資咨詢中心,受國家的(de)委托,負責國家境外投資專項基金的(de)運營,爲企業提供境外投資項目的(de)市場(chǎng)信息、投資環境分(fēn)析、經濟評估、法律咨詢、人(rén)員(yuán)培訓等服務。
第六,依靠外交手段促進并保護境外投資,與有關國家簽訂投資協定,同時(shí)将對(duì)外援助和(hé)促進保護我國企業的(de)境外投資結合起來(lái)。
第七,改革并規範境外投資的(de)審批制度,放寬審批标準,簡化(huà)審批程序,逐步推行核準制,并最終轉向以投資咨詢服務爲主的(de)登記制。
第八,加強和(hé)改善對(duì)企業境外經營的(de)監管,包括改進外彙管理(lǐ)辦法,加強國有資産的(de)管理(lǐ),了(le)解企業的(de)經營情況,對(duì)部分(fēn)技術出口和(hé)轉移要進行限制。
第七屆跨國公司國際年會以海外投資爲主題,爲海内外投資者提供了(le)交流風險管控新經驗、捕捉海外投資新機遇、跟蹤世界經濟新變化(huà)的(de)平台,很有意義。希望大(dà)家充分(fēn)利用(yòng)這(zhè)個(gè)平台,暢所欲言,獻計獻策,關心和(hé)支持中國企業的(de)對(duì)外投資,關心和(hé)支持中國社會經濟發展,爲促進世界經濟繁榮穩定做(zuò)出新的(de)貢獻。
成思危副委員(yuán)長(cháng)緻賀第十屆中外跨國公司國際年會
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